力争一年时间 建成百姓向往的宜居新城

　    连日来，黄湾镇(尖山新区)围绕打造嘉兴、海宁两级小城镇环境综合整治样板，大力推进六大专项行动，取得实效。记者在黄湾老集镇、尖山新区核心区看到，越门经营、乱堆放、车乱开等现象已经基本消失，集镇变得更加干净、整洁、有序。

　　“开展小城镇环境综合整治，补齐集镇建设短板，提高集镇管理能力，改善群众生活环境，是打造‘一城两地、两美黄湾’的重要内容。黄湾镇(尖山新区)将以此行动为契机，坚决打好小城镇环境综合整治攻坚战，确保在6月通过样板镇考核。”该镇(区)党委负责人说。

　　力争一年时间建成百姓向往的宜居新城

　　今年1月，黄湾镇(尖山新区)制定《小城镇环境综合整治行动实施方案》，明确了整治范围、整治内容和整治目标，计划总投资3.02亿元，落实整治项目49项，按照职能部门分解任务，进一步深入推进镇(区)小城镇环境综合整治工作。

　　方案中明确了以镇政府驻地建成区(黄湾集镇、尖山新区核心区)为整治对象，全面实施以“一加强三整治”(即加强规划设计引领，整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌)为主要内容的小城镇环境综合整治行动。

　　加强规划设计引领，确立行动指南。依据《浙江省小城镇环境综合整治技术导则》，编制环境综合整治规划，突出主次入口、步行街巷、街头公园等重要街区、重要地段和重要节点的整治项目设计。

　　整治环境卫生，改善小城镇环境面貌。建立健全环境保洁机制和运营管理制度，加强地面保洁。结合“五水共治”，强化公共水域综合整治，逐步恢复水体流通，保持水体清洁。突出主次干道、大街小巷、农贸市场、居住小区、公园广场、车站码头、建筑工地、工业园区和学校周边等区域的重点整治行动。

　　整治城镇秩序，使居民生活安全有序。组织开展“道乱占”“车乱开”“房乱建”“线乱拉”治理专项行动，消除重点区域各类占道行为，加强道路交通违法行为查处，结合“三改一拆”加强老旧小区整治和加大对违法建筑查处力度，着力解决乱拉乱牵乱挂的“空中蜘蛛网”现象。

　　整治乡容镇貌，提升小城镇综合环境。加强沿街立面整治，推进太阳能建筑一体化，整治“低小散”快装行业，完善污水收集、垃圾分类、停车场等配套设施，提升园林绿化、大力实施植绿增绿、拆违补绿、拆墙透绿行动，建立健全小城镇环境综合整治长效管理机制。

　　该负责人表示，镇(区)力争用一年左右时间，全面完成集镇区整治，使小城镇环境质量全面改善、服务功能持续增强、管理水平显著提高、乡容镇貌大为改观、乡风民风更加文明、社会公认度不断提升，成为人们向往的宜居新城。

　　党员干部“五美五带头”助推小城镇综合整治

　　“小城镇环境综合整治是一项惠民为民的民心工程，也是一项锤炼党员干部的作风工程。”该负责人说，在争做样板的过程中，镇(区)开展了“五美五带头”先锋行动，党员干部干在一线，创新办法，在环境整治、镇容美化、文明提升、长效管理等工作中发挥先锋模范作用。

　　“五美五带头”是镇(区)今年党建工作的重点。将党员干部“五美五带头”与小城镇综合整治结合起来，做到“围绕氛围美带头做宣传”“围绕奉献美带头勤志愿”“围绕形象美带头抓包干”“围绕示范美带头比进度”“围绕长效美带头善监督”，为美丽城镇创建发挥出积极作用。

　　在小城镇综合整治中，黄湾(尖山)综合执法中队的党员干部积极创新办法，巧管流动摊贩，取得了良好成效。“我们在尖山新区农贸市场设置了6间可移动的小木屋，引导流动摊贩集中销售水果。”中队队长朱国良说，这样一来，一方面便于摊贩的管理和清洁；另一方面保持了外观整洁、风格统一，成为广场的一道风景线。

　　同时，黄湾社区还结合“五美五带头”开展了“党员志愿服务”活动，10多位党员志愿者定期上街做宣传，将美丽城镇宣传进先锋站、进学校、进商铺、进家庭、进企业，提高经营户和群众的思想认识。

　　“除了做好宣传，党员志愿者还有一个重要任务就是现场整治和攻坚‘短板’。”黄湾社区党支部书记邬建平说，因此社区实行党员干部包干制和党员经营户亮牌行动，带头开展包卫生、包整洁、包绿化、包秩序、包文明，在党员干部的带头下，推动综合整治工作覆盖到每一位居民。

　　今年以来，在黄湾镇的小城镇环境综合整治中，镇(区)党员干部全员参与、积极带头，展现了良好的精神风貌，在各专项行动中冲锋在前，为小城镇环境综合整治工作提供了坚强保障。

　　六大专项行动有序推进攻坚战取得阶段性成效

　　自行动开展以来，黄湾镇(尖山新区)建立完善工作机制，明确职责分工，认领任务清单，建立“班子成员领办、部门负责人主办、纪检部门督办、全体干部共办”的“四办”工作机制，全面推进小城镇环境综合整治攻坚战。

　　“同时我们建立了周例会制度和会商制度，每周一定期召开整治工作例会，汇报进展，解决问题。”该负责人说。在近期召开的工作例会上，记者了解到各项行动均有序推进，攻坚战取得阶段性成效。

　　目前，黄湾镇小城镇环境综合整治总体规划已经定稿，已向市政府申请批复。黄湾集镇样板路——育才路设计方案已经基本定稿，部分绿化已前提开工。黄湾集镇外立面改造和景观、绿化提升等项目项目正在实地勘察中，待设计方案完成后立即落实动工。凤凰山路整治也已启动，将充分结合山水、果树元素以及贾祖章等名人文化，再现小镇的山水田园风貌。

　　“线乱拉”治理专项行动已进场施工，黄湾集镇弱电全部实行架空线上改下，整治路段包括育才路、昌盛路、登峰路和凤凰山路。目前，育才路线上改下已经施工，预计6月底完成黄湾集镇上改下。

　　“道乱占”治理专项行动已完成了前期排摸，对存在占道经营、占道堆物、占道竖牌等违法行动进行了统计，向200多家经营户发放了小城镇环境综合整治行动倡议书，对存在违法行为的经营户发放了限期整改决定书。2月底，借助市综合行政执法局的力量开展了“道乱占”集中整治行动，对存在违法行动的10户经营户依法采取强制措施、协助整改23家。同时落实长效管理制度，每天由城管中队进行“两集中三巡查”管理，成效显著。

　　“车乱开”治理专项行动已完成新城路、黄湾镇小学区块路面标识标线划设，完成登峰路中间隔离设施的安装，增设电子警察8个路口、联网信号机5台，加强文明劝导和严格执法，有效改善道路停车和行车环境。

　　“低小散”腾退方面，对列入腾退计划的24家企业进行了情况排摸，预计4月完成腾退工作、6月全部拆除。