浙江在线·浙江城镇网 09月01日 讯 上周，跟主城区的市民一样，洞头居民拿自己手中的市民卡，也可在附一医、附二医、附属眼视光医院等9家医院轻松就医结算，免除了患者反复排队付费环节，缩短了就医时间。不仅如此，洞头居民的市民卡预存金额除进行诊间结算消费外，还可在超市、加油站等其他市民卡签约商户进行消费，可实现一次充值，多点使用。

　　洞头市民卡功能增加的背后，吻合了洞头居民由“岛民”到“市民”的变化，提前一步让洞头居民享受了市民的待遇。从“岛民”到“市民”，这一转变，是空间距离不断缩小的努力，是小岛分散到大岛集聚的智慧，更是全体洞头人面向新时期的精气神！

　　这一步看似跨得很大，背后留下的，却是洞头人历经多年、一步一脚印，不畏艰辛走来的坚实足迹。

　　聚集统筹发展，万人迁居大岛

　　一碗海鲜面，似乎已承载不了陈晓涨的“野心”。

　　在洞头车站路，来自大瞿岛的陈晓涨经营一家洞头海鲜面馆快1年了，他正琢磨着更换原先一成不变的海鲜面菜单，“洞头不是要变市区了吗？我准备换一批菜单，多加一些市区的口味，比如糯米饭啥的，到时候客人来了选择也多一些。”

　　搬迁到主城区的陈晓涨说，他从小在大瞿岛长大，不方便是一直伴随的苦恼，“不管坐船、坐车都很麻烦，迁到这里来以后，方便多了。”据了解，洞头共有大小岛屿168个，空间聚集度低，部分岛屿处于台风、地质灾害频发的受害点，这不仅严重影响了群众的生命财产安全，也在一定程度上制约了洞头县城镇化进程和区域经济的发展。

　　有变化的又何止是菜单，得益于“小岛迁、大岛建”工程，像陈晓涨一样生长在洞头偏远小岛上的居民，正逐步往条件更好的大岛搬迁，为洞头主要城区不断增加着人气。

　　改善居民生活条件，聚集人气促发展，这正是成为城区的题中之义。2009年，洞头正式启动“小岛迁、大岛建”规划工作，并于2012年底，县政府将103亩的净地免费作为小岛迁群众的农房集聚建设用地。2014年10月，大瞿岛、南策岛、鹿西岛、半屏岛、小门岛的农民异地搬迁项目纳入新一轮省财政扶持范围，根据异地搬迁规划，将大翟、南策两岛居民整村搬迁至东屏街道的蓝港花苑。而就在日前，蓝港花苑一期工程168套安置房交付使用，大瞿岛、南策岛上的149户、485人已开始迁入新居，成功实现异地搬迁。

　　陈晓涨的父母留在了政府安排的蓝港花苑。作为洞头“小岛迁、大岛建”的示范工程，蓝港花苑，位于东屏街道洞头村，规划用地103亩，建筑总面积10.8万平方米，概算总投资2.7亿元，分为三期实施。

　　洞头渔农办副主任(农林水利局副局长)庄明贵告诉记者，这次纳入整个全省扶贫重点村异地搬迁计划的总共有五个岛屿：南策、大瞿、半屏、小门岛、还有鹿西岛。实施计划是到2017年，下一步搬迁准备将霓屿岛南片的四个村也纳入整个搬迁规划，初步意见已经经过省里的同意了，已经在征集当中。元觉的状元岙、小北岙也争取纳入下轮的四年规划，已经和省里做好了衔接。洞头整个异地搬迁将达到七个岛屿，有一万多人。

　　据统计，截至目前，洞头已有2800多户近1万人自主移居大岛(其中包括“小岛迁大岛建”)。“十二五”期间，洞头规划建设10个农房集聚点项目，规划建筑面积110万平方米，规划集聚人口2.4万人，农房改造集聚率将达30%以上。

　　融入构建1小时交通圈，主城区去去就回

　　在融入城区的步伐中，为了与主城区交通“无缝连接”，让洞头居民来一趟说走就走的“任性”出行，这些年来，洞头交通一直在努力：

　　目前，洞头拥有新城客运中心站一个汽车客运站，对外开辟至杭州、温州、乐清、瑞安、苍南等地的长途客运班车，至温州市区实行每20分钟滚动发车。

　　大门交通综合体已开工建设，总投资3.4亿元，包括三级汽车客运站、后勤培训保障中心及部分商业配套用房，建成后将整合大门岛内、岛外的交通运输，开设大门岛至温州市区、乐清等地的客运班车，彻底改变大门群众出入交通仅靠轮船航班的历史。

　　全力推进南北两大对外连陆通道建设，鹿西岛综合交通码头、大门海洋经济示范区公路提升工程、大门环岛公路改造、鹿西白龙屿接线公路进展顺利，基本上实现过半的目标。

　　洞头本岛实现全域城乡客运一体化、国有化经营，并率全市之先实施政府购买服务弥补农村客运、城乡公交亏损政策，近三年已兑现弥补资金1000多万元。县内班线客运班车总量达83辆2020座，客运班车行政村通达率100%,居全市首位。城市公共自行车设置已遍布主要居民生活区，方便居民出行。

　　“十二五”以来，洞头共实施交通项目30余个,累计完成交通投资3.7亿元。今年，洞头仍将继续扩大交通有效投资，共安排交通类项目17个，总投资10亿元，其中，洞头财政投资实施新建、续建项目9个,年度计划完成投资2.09亿元。

　　交通设施的逐步完善，不仅方便了洞头居民出行，也将让更多的洞头人转变工作：从第一产业的渔民，转变成第三产业的工人。记者了解到，《洞头区游艇码头专项规划》实施以来，已开建3个项目。奥博游艇中心建设游艇泊位274个，新城二期游艇项目拟建455个泊位，三盘港公共游艇码头新建30个泊位。其中新城二期、海中湖大型游艇基地、奥博(东沙渔港)列入《温州市游艇基地布局规划》。

　　洞头区交通运输局局长黄建敏透露，下一步，将吸引游艇企业落户洞头，开展游艇驾校培训项目和游艇服务合作，积极争取“温州荣耀号”帆船落户洞头，游艇产业兴起呼之欲出。

　　创美美丽城区更有美丽心灵

　　在融入城区的步伐中，洞头人一直以“创美丽城区、做美丽市民”为己任。近三年，洞头的公共环境、公共秩序和公共关系持续改善，公共文明指数测评均名列全市前茅。

　　在人民路东屏公园前跳广场舞的大妈们越来越高兴了，她们跳舞的场地以及附近的路段，越发干净、整洁，大妈们为此纷纷点赞：“越来越有城里的感觉了。”大妈们高兴的背后，是洞头环境卫生建设的不断推进。近年来，洞头在“拆违美化”行动中，共拆除违章违法建筑16万多平方米、“祛疤栽花”累计投入近420万元整治全县147个疤点，同时，洞头还开展“城乡环境清洁”、“清障治乱”等大行动，每年的环境卫生大整治平均达到50余次，有效清除陈年垃圾、卫生死角，去年的“无违建”县创建更是空前，率全市之先完成各项任务。

　　一组数据可以说明洞头的努力：近三年来，共创成省级卫生村14个，卫生先进单位4个，卫生街道1个，市级卫生村23个，卫生先进单位6个，卫生镇3个，县级卫生村15个，卫生先进单位6个，各级卫生村占全县行政村总数的61.9%。

　　自2010年拿到国家卫生县城以来，洞头已先后摘得省旅游经济强县、省森林城市、国家生态县、省园林城市等五张“金名片”，按计划，将于2016年初申报创建浙江省示范文明县城，2017年迎接考核验收。此外，2013年洞头顺利通过了省文明县城复评，去年又顺利通过了国家卫生县城复评，有力推动全县综合环境的大改善和社会文明程度的大提升。

　　环境好，彰显的是人们的素质提高。在洞头出租车行业，的哥叶元森的名字几乎无人不知、无人不晓。今年年初，在面对乘客遗留的5000元治病钱及手机等财物，这名富有爱心的出租车司机，怕失主担心，第一时间将财物送至运管局，被评为第二届“最美洞头人”和第三届“道德模范”称号。

　　叶元森的涌现，决不是偶然，这与洞头力推的市民道德养成行动息息相关。近年来，洞头出台了《洞头县市民文明公约》和《洞头县市民行为准则》，制作了《做一个文明有礼的洞头人》服务手册等，为市民文明行为竖起标杆。开展志愿服务制度化建设，按照一月一主题的常态化要求，累计开展文明劝导行动、干部进社区合力迎复评、百名妇干进百村洁百岛、百家文明促创建、海霞市民服务团、“三关爱”等志愿服务系列活动300多场；开展诚信制度化建设，去年，在全市率先建立诚信“红黑榜”发布制度，设立18个红榜和18个黑榜，定期在《东方时尚岛》、县文明网、新闻网等媒介发布、褒善除陋、扬正惩恶，并开展了诚信建设系列宣教、创评和行业专项整治等活动。

　　不仅如此，在未来洞头主力军——未成年人的文明素质培育上，洞头紧抓不懈：洞头图书馆、青少年活动中心、爱国主义教育基地、文化礼堂等场所全部向全县未成年人开放，乡村学校少年宫已建成12所，今年新增5所，实现街道乡镇和全县中小学校两个全覆盖；围绕蓝色海洋、红色海霞、绿色生态等三色文化开展的“缤纷假日”、“十件实事”、“六大行动”等系列活动近1000余场；“春泥计划”精彩纷呈，霓屿街道的“假日公益学校”实干惠民、东港社区的“汉服学堂”古色古香、微动力志愿服务队的“春泥学堂”更是心系“花朵”、公益博爱。

　　根据统计，近三年，洞头共编发“文明洞头”彩信、微信共80多万条，洞头文明网各类信息5000余条；县电视台、《东方时尚岛》(原《今日洞头》)、洞头新闻网、微博、全县公交车和城乡巴士车体、LED显示屏、建筑围挡、遵德守礼提示牌等媒介宣传的“讲文明树新风”公益广告占全县广告总量的80%以上；县城大道入口设置县道德墙，推出道德“红黑榜”，批丑赞美，弘扬社会正气；此外，还先后开展了道德领域突出问题专项教育与整治、“十百千万”系列、“道德讲堂”建设、“我推荐我评议身边好人”、9·20公民道德宣传日系列、“我们的节日”主题文化系列及“文明公益小书架”、道德故事征集、道德小品大赛等活动，宣传践行社会主义核心价值观，让最广大群众在宣传教育实践活动中感悟道德力量，提升文明素质。

　　一分辛勤一分收获。在不断“施肥”之下，洞头的精神文明之花开得鲜艳欲滴：

　　洞头已连续4年荣获温州市未成年人思想道德建设工作先进县。共创成全国文明单位1个，省级文明单位11个、文明村4个、文明社区4个、文明街道1个，市级文明单位32个、文明村19个、文明社区2个、文明镇1个、五星级和四星级幸福社区3个，县级文明单位63个、文明村16个，更可喜的是今年2月份，大门镇小荆村为洞头再添一个全国文明村，加上前两批的九厅村和双垅村，目前洞头拥有3个全国文明村，占据全市全国文明村的半壁江山，各级文明村占全县行政村比例达到50%。

　　苟日新，日日新，又日新。同城梦、今日圆，新洞头蓄势待发；凝心聚力，洞头新画卷也将徐徐展开。