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海宁坚决斩断“一家两制”利益输送链条

2015年01月14日 15:05:50  来源: 嘉兴日报 作者: 记者 耿俪洳 通讯员 马彩萍 编辑: 王铮铮

   浙江在线·浙江城镇网 01月14日 讯 “本人向组织作出承诺:目前不存在相关文件所列的利益冲突情形;今后如发生,将及时向组织汇报并主动采取回避措施。如有违反,本人自愿接受组织处理……”近日,海宁市600多名市管领导干部全部签下《海宁市国家公职人员不存在利益冲突情形承诺书》。至此,在坚决斩断“一家两制”利益链条的同时,海宁再次出手打好利益冲突“预防针”。

  园林干部的家属经营苗木生意,宣传干部的家属经营广告公司,财务干部的家属在银行从事吸收存款业务……据了解,“一家两制”是2013年中央巡视组在巡视浙江时发现的问题。该问题反映在一个家庭中有亲属关系的人,一个在体制内担任公职,另一些人在体制外从事经营活动,形成一条利益链和利益输送的共同体。在巡视组看来,“一家两制”利益输送比官商勾结更隐蔽,也更容易引起群众猜疑。

  在省巡视组高度重视这一问题的同时,海宁市在“自我体检”中也格外关注这一问题。2013年6月,海宁市委党风廉政建设巡察组在该市农经局巡察时发现,部分基层站所负责人存在利益冲突的情形,有的家属在下属企业从事财务工作,有的亲戚在管辖企业投资入股。后经调查发现,该市一名副科局级调研员和一名基层站所负责人涉嫌骗取国家财政补助资金,严重违纪违法,目前已被移送司法机关处理,案件正在审理中。

  “这起‘一家两制’腐败案的出现,给我们敲响了警钟。”海宁市纪委党风政风监督室副主任何畏表示。在深刻剖析这一案件的基础上,海宁还着力做好后续文章,国家公职人员防止利益冲突排查和承诺工作随即启动。“这一工作要求,对于眼下有利益冲突的,要主动申请避嫌,眼下没有利益冲突的,要对今后作出保证。”何畏表示。

  在排查中,海宁市纪委发现,该市经编园区管委会环境发展部负责人王某某的女儿开了一家环保服务公司,专门承接园区内各印染企业的污泥收集、转移运输等业务,存在利益冲突情形。最终,王某某的女儿主动停止经营行为,将该公司业务经营生产设施设备、债务债权全部予以转让,并在工商部门进行了变更登记。

  “实际上,早在2011年,海宁便出台了《国家公职人员防止利益冲突暂行规定》,后再完善了《利益公开暂行办法》等5项制度,可以说我们早有防止利益冲突的制度体系。此次排查和承诺工作的开展,将进一步加大对‘一家两制’利益输送问题的监督和防范力度。”海宁市委常委、纪委书记王险峰表示。公职人员签订承诺书将在无形中对其行为形成威慑力,从而达到约束自身言行举止的目的。

  据统计,截至目前,海宁市已对90个单位的3964名公职人员开展了两轮大排查,24名存在利益冲突情形的人员全部处置到位;600多名市管领导干部作出防止利益冲突承诺。

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