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桐乡洲泉镇:水清赢来百姓口碑

——2014“治水美镇·浙江样本”:桐乡洲泉镇

2014年11月12日 16:26:34  来源: 浙江在线-浙江城镇网 作者: 编辑: 王铮铮

  洲泉镇美景:

  作战图:

  治水前后对比图:

洲泉镇青石村前占村浜整治前

  洲泉镇青石村前占村浜整治后

   浙江在线·浙江城镇网 11月12日 讯 洲泉古称相洲、湘洲,雅作湘溪。公元前十二世纪,境内已有先民集居。镇区形成居民聚落时,以其地“四周皆水,其中一地如钱”而得名洲钱。宋室南渡,中原士大夫寓居镇上,此后日见繁荣。宋建隆年间(公元960年)以前称洲钱里,明洪武二年(公元1369年)称洲钱镇,清以后渐作洲泉。历史名人赵汝愚、吕留良、吴尔勋、吴之振、胡菊邻等曾留下屐痕,抗战时期曾是浙西特委所在地和苏、浙、皖游击区中心。

  2014年是“五水共治”全面铺开之年。洲泉镇按照“五水共治、治污先行”总体思路和“一年重大突破、两年有效推进、三年全面形成”的进度要求,全面落实,狠抓成效,主要有以下几方面:

  完善机制建设,构建制度保障

  创新设置,率先构建“四位一体”大卫生格局。按照“合并相似,精简机构”的原则,将爱卫(创卫)办、治水办、村庄整治长效管理办、河道保洁办四办合一,新组“五水共治办”,集四项职能于一办。并确立由镇人大主席负责“五水共治”全镇各部门、各村(居)总协调、总监督,一名党委委员全职、专职具体负责实施,农业、工业、城建三名副镇长协管,分别领衔农村生活污水及农业面源污染、工业污水及机制丝绵整治、城镇生活污水3个“五水共治”专项工作组,形成“1+1+3”的领导体系,从而在全市率先构建“城市+农村”、“岸上+河道”、“道路+水路”、“生活+生产”的“四位一体”大卫生格局,形成一张覆盖全范围、全领域、全区域的卫生大网,为强势推进“五水共治”大整治打下了坚实的基础。

  采取“一亮剑、双挂钩、三督查”的方式进行督察考核。定期举办现场督办会议,加强环境执法检查,亮剑治水薄弱环节,同时环保所招聘2名合同工,编制归洲泉镇,日常管理使用归环保所,增强督查力量,截至目前全镇共关停排污企业2家,处罚排污企业9家,最高处罚金额20万元,其中1家排污企业的企业主被刑拘;出台《2014年洲泉镇“五水共治”工作考核办法》,实行“双挂钩”,考核结果与对应单位的年终考核挂钩,与对应行政村的河道补助资金挂钩;组织专门督查组,购置专用督查车、督查汽艇,采用“常规督查、定期督查、专项督查”三者结合的形式,联合相关责任部门或邀请人大代表等多种形式进行大范围、高密度的明察暗访,督查结果除在每月一期的“洲泉治水简报”公布外,对重点问题发出督办单,在镇政府底楼大厅设置“洲泉镇五水共治督办件情况公示栏”,明确责任单位、责任人和限期整改时间,向社会公示,接受广大群众的监督,根据督查情况,小问题及时反馈到相关河道“河长”,相对比较严重的问题发出镇级督办单,督办件实行销号制度,完成一件销号一件,限期未完成的其主要领导由镇党委、政府诫勉谈话,截至目前共发出督办件39件,各“河长”认真履行职能,到目前为止已经整改完成25件,剩余14件正在整改中。接到市级督办单共33件,洲泉镇治水办接单后,通过严查、整改、取照反馈到市治水办,共处理完成28件,剩余督办单正在协调处理中。

  建立区域联动机制。洲泉镇与周边的德清县和余杭区,建立了河道区域联防机制,打破行政区域的束缚,确立两地环境共同体的意识,建立相互信任、相互支持、互通信息、联合执法、多方参与、会商交流、协调处理、监督落实的合作机制,确保交界区域水环境安全。

  增加政府投入,夯实“五水共治”基础

  洲泉有马鸣村、众安村、夜明村、晚村村、坝桥村、道村村6个行政村有河道与湖州市、杭州市相通,其中较大河道7条,承担了整个桐乡市70%以上的水葫芦打捞任务等现状,花费55万元购买一艘4吨水葫芦自动打捞船,专门用于水葫芦打捞作业,同时投资8万元,在河道上新设竹簖28副,计长度约1400米。投入50万元用于打捞沉船。

  洲泉镇区域面积广,河道分布比较散,为方便河道的日常巡查,提高河道巡查效率,洲泉镇花费7万元采购一辆巡逻车。

  随着“四位一体”的开展,为改善河道周边环境卫生,洲泉镇耗资52万元添置一辆道路清运车,及时清扫路边垃圾,减少岸上垃圾落入河中。

  通过媒体公布举报电话等举报途径,实行有奖举报,每查实一例,奖励500元,实行全民监督。

  结合“三治”建设,以自治促“五水共治”

  在“五水共治”中开展干部、党员的先锋模范带头作用,干部结合走村入户宣传“五水共治”,党员签订“五水共治”承诺书,并发动全镇党员干部带头参与义务劳动,整治环境卫生。

  印发了16000份倡议书、20000份环保袋等与“五水共治”相关的宣传品,结合党的群众路线教育,在入户走访时下发给各村各户, 19个村村规民约修订完成,加入了治水、护水、节约用水、环境保护等内容,并印刷成宣传画页分发到家家户户,在全镇形成一个户户关注治水,人人参与治水的良好氛围。

  通过宣传,专项捐款热情高涨,全镇落实捐款意向资金907万元,现已到位392万元。

  我镇与红色义工、志愿者队伍合作,组建了治水义务巡防队,不定期组织护河志愿者对全镇大小河道及沿岸的卫生保洁情况进行巡查。今年以来,共组织志愿者巡查10余次,230余人次参与其中。

  行政村、社区主动设立“三员”岗位,聘请老党员、老干部、村民组长、妇女组长、企业主、群众等担任治水的“宣传员”、“保洁员”和“监督员”,其中清河村15名退职的妇女小组长组成的治水“妇卫队”在桐乡市“五水共治”指挥部办公室、桐乡市广播电视台开展的“治水五虎将”、“治水先锋”评比活动中获得了“治水五虎将”的荣誉称号。

  抓专项整治,助推“五水共治”取得成效

  “清三河”专项行动。我镇实行限期倒排机制,根据时间要求,倒排各项工作的完成时限。洲泉镇共有“三河”22条,其中20条垃圾河和2条黑臭河已全面完成治理,同时又完成新增垃圾河清淤19条,总长度9334米。10月3日前已将“三河”河长镇公示牌树立在“三河”醒目位置,内容包括河道长度、河长、监督电话等。

  机制丝绵专项整治。“机制丝绵专项整治”是洲泉“五水共治”工作的重头戏,为此,我镇根据《全市机制丝绵整治方案》,按照“拥有5台以上机制丝棉机器、有国有或集体土地建设处理设施、污水能进入管网、能接通热力管网”的标准,对全镇60家机制丝绵厂进行专项整治。经排查,最后确认28家企业兼并重组成8家企业,其余32家企业实施关停。截止到目前,60家机制丝绵企业都已停工停产,其中重组的8家企业有4家已达建设标准,并已开工生产,有2家到10月底开工生产,还有2家到11月底。

  生活污水治理。农村生活污水市下达任务为2932户,涉及东田、青石、石山头、马鸣等4个整村及义马、清河等2个村的部分农户,现各标段正在紧张施工中,已有1294户农户完成建设。城镇生活污水治理规划中洲区块200亩500户城镇居民户雨污分流,工程已于7月30日完成招标,工程总投资912万,拟建污水管道5141米、雨水管道5108米、雨水泵站一座,截止目前已完成雨水管1000米,污水管800米铺设。

 

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