社会治理现代化，基层是重点和难点。推进基层治理现代化，余杭区五常街道创新探索治理新方法、新机制。浙江新闻客户端特推出系列报道，解码基层治理的“五常经验”。
村民签约同意搬迁
近日，余杭区五常街道荆山社区唐家斗、黄泥坞、天井坞三个区块搬迁签约工作顺利完成。
这三个区块，是五常街道仅剩的农村区块。此次签约顺利完成，标志着该街道正式迈入全域城市化，全域美丽建设取得阶段性成果，辖区内所有居民都能共享城市发展成果。
更值得一提的是，此次统一搬迁工作，五常街道始终坚持“阳光搬迁”，政策、过程、结果全部“晒在阳光下”，让党员干部和居民关系进一步融洽。
位于五常街道北片的阿里巴巴西溪园区
破解发展不平衡
推进全域迈入城市化
位于杭州城西科创大走廊核心区的五常街道，是余杭区“城西腾飞”的前沿阵地。近年来，随着城西科创大走廊的不断发展，五常街道也由农村社会向城市社会不断转型。
一栋栋产业地标拔地而起，阿里巴巴、同花顺、中国移动杭州研发中心、中电海康等知名企业陆续落地五常，推动着五常经济社会快速发展。
但是，纵观五常近25平方公里辖区，呈现出南北发展不平衡的现象。余杭塘路、文一西路穿过的五常北片，早已是一副城市模样——高楼林立、产业发达、道路完善、配套齐全。
而文二西路以南的片区，经济社会发展水平与北片有不小差距。五常街道仅存的三个农村区块——唐家斗、黄泥坞、天井坞，全部在南片的荆山社区。“上世纪90年代，由于靠近02省道，我们这里是五常发展最快的地方。文一西路不断西延，在这几年中带动北片快速发展，我们渐渐落后了。”荆山社区党委书记卢月春说，居民们都希望拥有北片那样的城市环境和生活环境。
为让全体居民有更好的生活环境，今年以来，五常街道深入实施“全域美丽”建设，全力推进生态环境提质、城市精细化管理、征迁安置三大项重点任务，以美丽城镇建设为抓手，打造生态宜居、彰显特色的“湿地明珠”。
今年，浙江将高水平全面建成小康社会。在“全域美丽”建设基础上，为解决南片“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，五常街道正式启动三个农村区块唐家斗、黄泥坞、天井坞的统一搬迁。
“一切为了人民。”五常街道党工委书记斯建刚说，“要让辖区内所有百姓都能更好地共享五常发展成果，过上美好幸福生活。”
村民在“阳光搬迁”公示栏驻足
坚持“阳光搬迁”
把一切都晒在阳光下
“五常北片的快速发展，南片百姓是真真切切看在眼里。”一位居民说，“就以房租为例，北片的价格就是南片的三四倍。”因此，荆山社区最后三个农村区块统一搬迁的呼声日益强烈。
但是，由于涉及每家每户的切身利益，统一搬迁一直是件难事。今年上半年，五常街道下定决心，开始启动统一搬迁准备工作。
“对于顺利完成搬迁，我们非常有信心。因为所有的东西，都晒在阳光下，百姓可以看到、可以监督。”斯建刚说。
搬迁工作从准备开始，就全部晒在阳光下，实行政策阳光、过程阳光和结果阳光：
为让居民充分了解搬迁政策，五常街道给涉及搬迁的每一户居民都发了一本政策汇编，并组织工作人员上门答疑解惑；
在丈量评估阶段，进行两轮房屋实物量公示、举行价格见面会、进行最终价格公示；
公示阶段，每户居民都可以看到其他居民的价格组成，有疑议可以提出、有问题可以监督。
“所有的政策都是公开的，阳光一口价。政策上有的，一分也不会少；政策上没有的，谁也拿不到。这就是我们这次搬迁工作的原则和底线。”一位全程参与搬迁工作的五常街道工作人员说。
阳光搬迁实现了“一碗水端平”，每一户居民的切身利益都得到了最大程度的保障。
村民在老屋前拍全家福合影留念
传承“五九精神”
干群关系进一步融洽
半个多世纪前，五常一群普通的乡村干部，积极响应党中央号召，通过直接参加农业生产劳动，深入基层一线，用实际行动践行了改进作风、联系群众、无私奉献的初心与使命。
其所蕴含的时代精神，在五常被总结为“五九精神”。进入新时代，“五九精神”的内核——发扬与群众打成一片的工作作风，以及忘我的工作热情与无私奉献精神，被五常党员干部传承与发扬。
在此次荆山社区三个区块搬迁工作中，五常的党员干部充分发扬“五九精神”，从群众的角度想问题、办事情，得到了居民的支持，让干群关系进一步融洽。
搬迁签约开始，五常街道涉及搬迁的党员干部带头示范，带头第一批完成签约。工作人员分成两拨，一拨在签约处等待村民来签约，一拨再分成各个组上门去做村民思想工作，解除村民思想顾虑。
在“阳光搬迁”政策下，一批居民也带头签约。“阳光一口价，这让我们非常放心。”黄泥坞区块一位带头签约的村民说。他不仅带头签约，还帮助街道工作人员一起上门做邻居的思想工作。“涉及到利益，大家都有小心思。但在阳光搬迁面前，这些小心思都是没用的。”他不厌其烦地来到邻居家，劝说他们早日签约。
在党员干部和居民的共同努力下，荆山区块顺利完成签约，共同推动五常迈入全域城市化的新时代。
再过不久，搬迁区域将规划新建道路、学校、公园等配套设施，荆山社区的居民在家门口就能享受更为优质的公共服务。
