2月13日至15日,省、市、区的村级组织换届选举试点单位——富阳大源镇15个行政村,选举产生了新一届村民委员会,至此,该镇圆满完成村两委换届选举工作。
签订三项承诺,搭建公开竞争平台
大源镇严把候选人(自荐人)资格关,建立任职资格条件区、镇、村三级联审制度,对通过资格审查的参选人进行培训,要求签订竞职承诺、创业承诺和辞职承诺。同时,推行公开候选人(自荐人)基本情况和候选人(自荐人)集体亮相、竞职演说制度,搭建起公开竞争的平台。
大源镇党委向参选人明确了两个要求——不能在外长期经商;必须有时间精力保证从事村级事业。针对个别推不出村主要干部的复杂村,镇党委拓宽用人渠道,邀请4名事业有成的乡贤回乡担任村主职干部,发挥他们的威望、资源和能力,实现顺利接班。同时,强化村干部队伍的阶梯式安排,在村两委的人选中均安排一名35岁左右的村干部进行重点培养。
“村党组织换届实行‘两推一选’,村委会换届实行自荐直选,让服务能力强、带富能力强的‘双强’型干部脱颖而出。”大源镇党委书记李丰说,通过这次试点,班子结构优化了,比如96名新一届村两委成员平均年龄43.9岁,其中35周岁以下8人,女委员17人,主要干部高中及以上学历100%。补充了“新鲜血液”,有33名同志新进入村两委班子,占34.4%。选民参选意愿强烈,村委会换届参选率达97%。村两委换届均一次性圆满完成,整个选举过程均平稳有序,没有发生一起违纪案件。
设置“门槛”,严把村民代表素质关
大源镇还积极探索在村民代表推选中设置15条不得任职的倡导性资格条件,实施资格预审,在996名候选人中,有16人因近三年被拘留、五年内违反计生、三年内受到党内严重警告等原因取消了村民代表候选人资格。最终实现推选的797名村民代表中,党员村民代表达到53%,妇女村民代表达到37%的比例,切实提升了村民代表队伍素质。
针对部分村村民代表因年龄老化、文化程度低而造成议事能力差的问题,大源镇在村民代表任职资格中倡导新任村民代表的年龄一般不超过60周岁,具有初中及以上文化程度。
来源:杭州日报 作者:驻富阳记者 骆炳浩 通讯员 蒋丽 骆希罕