在正式运行的五个月里，南湖区行政审批局已办结行政许可和服务事项32801件，与2016年上半年相比，月均办结量同比增长22%,行政许可项目承诺比法定期限提速60%。

　　数据显示，自去年8月1日正式运行以来，在2016年的5个月里，南湖区行政审批局已办结行政许可和服务事项32801件，与2016年上半年相比，月均办件量同比增长22%，行政许可项目承诺比法定期限提速60%。

　　尤其是在作为南湖经济发展新鲜血液的项目投资方面，区行政审批局更推出了五大新举措，为投资者开通高效、快捷的“高铁”服务。

　　“并联审批”创新服务方式

　　“效率高了，速度快了！”日前，浙江罗星实业有限公司副总经理王光芒，专程给南湖区行政审批局送去了一面锦旗，以示感谢。自区行政审批局成立以来，这位审批中心的“熟客”真切感受到了审批改革带来的便利。

　　快捷的项目投资审批服务，来自于南湖区行政审批局“并联审批”的服务方式创新。

　　如何大幅提高投资项目的审批速度？怎样变群众“多头跑”为部门“内部转”？为此，南湖区推出了全窗式受理，实行“多评合一”、“多图联审”、“联合踏勘”等审批新措施。

　　在项目审批阶段，区行政审批局设立了投资建设项目“多评合一”专窗，实行由一个窗口统一受理项目建设单位提交的项目基本材料，一次性告知须评估材料清单和工作要求，统一评估、统一评审、统一审批，统一办结。在规划审批阶段，则设立投资项目“多图联审”专窗，按照“统一受理、分头审批、限时完成、集中回复”的运作方式进行并联审查。而在土地征用阶段，则提前介入审查，在取得规划条件且尚未进行土地挂牌的情况下，地质勘察、方案设计提前介入。

　　调整“项目前置”借时间

　　很多企业都知道，要进入项目环评等环节，必须要先取得土地使用权，并缴纳相关费用。但如今，南湖区的企业业主可以“跃级”，直接进入包括环评、项目规划许可、安全生产备案等审批环节。

　　为进一步优化投资项目审批流程，南湖区行政审批局调整了不必要的项目前置。如在办理建设项目工程规划许可证之前，不再要求建设单位缴纳城市市政基础设施配套费、墙改费、散装水泥费、白蚁防治费、打桩费等，而改为在办理施工许可证之前缴清。政府投资项目的项目建议书批复，业主单位也可以凭借区政府的年度计划发文，先行办理环评、土地预审、规划选址意见等项目前置审批。

　　同时，大幅压缩投资项目审批时间，备案类项目从当天办结改为即办件，核准类项目从承诺5个工作日批复压缩到2个工作日完成批复。审批类项目在项目公示、评审基本无异议条件下，建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、政府投资项目项目建议书批复、可行性研究批复、初步设计批复等事项的批复完成时间，全部压缩到2个工作日完成(不含公示、评审、中介审核时间)。

　　擦亮“淘中介”服务名片

　　比价格、比质量、比星级……相信很多人对淘宝并不陌生，海量的商品为消费者提供了足够的选择。在南湖区行政审批局，企业主也可以像“淘宝”购物一样，公开透明挑选中介机构。

　　为确保“顾客”购买到优质的“商品”，在对项目审批涉及到的中介服务事项进行全面清理的基础上，区行政审批局加快了中介服务网络平台的建设，着力打造“淘中介”平台，建立公开公平、收费合理、服务高效、健康有序的中介服务体系。

　　“淘中介”网站提供一站式服务，线上超市具备信息公开、服务评价、网上监管等功能，企业主可像“淘宝”购物一样公开透明挑选审批中介机构为自己服务，通过公开竞争，比质、比价、比服务，好中取优、自由选择中介机构，从而实现中介机构和委托人双向选择、快速配对。

　　为切实保障投资者的合法权益，区行政审批局还对“淘中介”实行统一监管。达成协议后，中介机构将合同上传到系统备份，办理时限、收取费用等信息都会实时显示并接受行业主管部门和项目业主的监督。中介机构完成每一单服务后，主管部门和业主将分别根据完成情况进行评价，实现统一监管。

　　开辟“三办服务”绿色通道

　　签供地合同当天，嘉顺包装材料有限公司就具备了开工条件，领到了施工许可证。如此快速的审批速度，超出了企业主的意料。

　　为推进项目早落地、早开工、早投产，南湖区推出建立了“三办”服务队伍，结合现行投资项目行政审批相关规定，开展“代办”、“帮办”、“协办”服务。这些服务人员，分别从区级年轻后备干部，各镇、街道、园区从事项目审批、招商等方面的专业人才抽调组成，以审批局窗口工作人员为补充，为投资项目从立项到开工全过程所涉及的行政审批事项提供服务。

　　南湖区还推出了“绿色通道”。对列入区政府年度重大政府投资计划的项目、总投资3亿元以上的重大产业项目，从项目确定到开工建设建立绿色通道，主动提供建设项目审批前的咨询服务，项目报审不受工作日限制。

　　在办理过程中，遇到不能按时办结的事项，设置“报警”功能，由项目审批部门及时介入协调，加快项目审批进度推进。对进入“绿色通道”的重大项目，按照“一个代办项目、一套服务手册、一个最优流程、一个推进团队”的工作模式，实行“一条龙”办理，并全程纳入电子监管。

　　“靠前服务”延伸触角

　　在市区银行网点也能办理审批业务。嘉兴科技城等平台项目一谈妥，敲动鼠标就可以为客户提供企业注册等一条龙服务……在南湖区，行政审批变得“触手可及”。

　　在互联网普及的当下，区行政审批局对政务网集中开展信息要素“一单清”，集中梳理并统一公开权力事项责任科室、法定依据、办理材料、法定期限、承诺期限等信息要素。同时，建设门户网站、移动APP和微信等网络平台，实现网上查询预约，打造“审批收费一体化、信息咨询智能化”的行政审批综合平台“一张网”。

　　除了区行政审批中心，区行政审批局还在嘉兴科技城、南湖新区、基金小镇等区域内重点产业平台，开通网上审批专线，为客商提供企业注册、名称核准等一条龙服务，提高投资项目审批速度。

　　利用南湖区是嘉兴城市中心的优势，区行政审批局还与工商银行、农业银行和建设银行三大银行20多个网点签约合作，通过对银行人员开展业务培训和网络专线铺设，使投资主体可在南湖区各银行点就近办理个体户注册、企业登记、名称核准等10余项审批业务，极大地方便办事群众。

　　为有效缩短企业和群众申办事项的时间，区行政审批局变“二次上门””为“一次完成”，免费提供审批证照快递服务，派送行政许可决定书、许可证(照)、产权证等各类审批资料。截至2016年12月底，区行政审批局共支出快递费用2万余元、办件2000多份，其中省外占比24 %、市外3.5 %、市内72.5%。