浙江在线·浙江城镇网 12月12日 讯今年初，平阳县万全镇榆茶村城新线沿线的村民发现房子开始出现墙体开裂、天花板脱落的情况，一到雨天屋里就成了“水帘洞”。村民们认为，是由于去年附近的光山采石场开工后，运输石料的工程车长期来往造成的震动让房屋受损，他们担心再这样下去房屋可能会成为危房。
路边民房墙体开裂、天花板脱落、瓦片移位
近日，记者来到平阳县万全镇榆茶村。城新线位于村庄北侧，沿线房屋均为2至3层的平房，多数为混凝土结构。记者随机走访了十几户人家，都发现有墙体开裂的情况。
开裂最严重一间房屋紧挨着路面，裂缝从天花板一直延伸到地面，裂缝宽度1.5公分，可以塞进好几枚1元钱的硬币，记者甚至可以透过裂缝看到隔壁家的房间。
房主陈文清说，出现这样的情况已经有好几个月了，一下雨，雨水就从墙体裂缝处渗漏进来，从房顶滴下，屋里几乎成了“水帘洞”。
记者注意到，陈文清家一楼朝路面的窗户被用木板钉上了，他说他家离道路太近，装上玻璃很快就震坏掉了。他家一楼的天花板水泥大片脱落，钢筋裸露。
其余人家也有不同程度的墙体开裂，还有些人家屋顶瓦片移位，漏水严重。据榆茶村村委会主任程纪楷统计，村里大概有近50间房屋存在不同程度的开裂，都集中在城新线沿线。
每天有上百辆“后八轮”从家门前经过
村民们称，这些房屋建成年代并不久远，之所以这两年出现集体开裂，是因为去年几公里外的光山村采石场开采后，大量的“后八轮”从门前这条城新线经过，长期震动给震裂的。
记者查阅相关资料发现，村民所谓的“后八轮”为自卸式工程车，车身自重在10吨以上，正常载重超30吨。采访当天，记者在榆茶村采访时，短短半个小时，就有7辆运输车经过，经过时轰鸣声巨大，沿线房内震感明显。(事后得知，经过的运输车是比“后八轮”小一些的运输车)
“‘后八轮’开过去的时候时地动山摇，整间房子都在晃动，夜里经常被这些车吵醒。”对这些运输车辆，村民孙大妈深恶痛绝。她和村里的几位老人，因无法忍受这些车辆带来的巨大噪音和剧烈震动，不得不长期到亲戚家借宿。
榆茶村村民指出，矿区开张至今，每天都有上百辆大型工程车从家门前经过，这些车又重又吵，最直接的证据就是，采石场开工没几个月，村里城新线原本完好的路面就被这些“后八轮”碾压得支离破碎。
记者发现，这些受损的房屋与城新线道路距离都非常近，最远距离也不过5、6米远，最近的就是陈文清的房子，外墙几乎贴着道路。
村民不堪其扰设置路障遭人报复
村民们口中的采石场名为平阳县交通投资集团矿业有限公司，坐落在平阳县昆阳镇江山村，矿区2015年上半年开始运营。矿区的矿石外运有两条路可以走：向西经过白垟村往瑞安方向；向东经过榆茶村上平宋大道。
2016年上半年，白垟村村民不堪其扰，为阻止矿区的运输车经过村内道路，在路上设置了路障。因此矿区的工程车都只能从榆茶村北侧的城新线进出矿区。
2016年7月，因城新线路面破损严重，平阳县交通投资集团对道路进行了翻修，修复之后榆茶村村民也在路上立起了路障，阻拦工程车辆的经过，但此举却遭到了报复。
榆茶村村民称，2016年9月，一伙持械人员到村里对拦路村民进行了威胁，并在一户人家的门窗上留下五个弹孔。为此事，榆茶村60余户人家联名上书平阳县人民政府。
此后，县人民政府召集平阳县交通投资集团、万全镇政府、昆阳镇政府、运管、交警等多方展开协调，明确由运管、交警等管理部门加强监管工程车辆的超载行为，制止车辆超载行为，并明确将矿区运输车辆换成吨位较小的运输车。
即便如此，村民们的问题依然没有得到解决，半夜的轰鸣声和开裂的墙壁依旧困扰着沿线居民。
矿区企业：不负责运输房屋受损与我们无关
榆茶村村民们认为，房屋的开裂受损与采石场运输石料有直接关系，矿区企业应该予以赔偿。对此，平阳县交通投资集团董事长林垂榜表示，矿业有限公司只出售石料，并不负责石料运输，运输均是买方安排车队，因此无法对运输途中产生的问题负责。
对于村民提出的赔偿事宜，林垂榜认为，房屋开裂的具体原因需要鉴定，如果鉴定结果显示确实是矿业有限公司的责任，公司会负责赔偿。但村民应该提供足够的证据，以证明矿区企业造成了村民的房屋受损。
矿区负责人则表示，房屋开裂并非一定是石料运输所致，经过该条路段还有公交车和其他工程车辆。据其称，2015年经过测算，该路段平均日流量约1200辆车，其中石料运输车只有150辆左右，占比并不大。
运输车队：房屋受损不一定是我们造成的
记者在榆茶村采访时随机拦下数辆运输车，驾驶员表示，他们只是受雇于石料买家，进行正常的运输石料，并无违规驾驶。驾驶员还反问村民，这路上经过的车辆很多，村民房屋受损，难道一定是石料运输车辆造成的吗？
对于矿业公司和运输车辆方面的说法，村民表示很无奈。榆茶村村委会主任程纪楷说，村民的诉求就两个方面：一修复或赔偿村民开裂的房屋；二重新选择矿石运输线路，绕开榆茶村。程纪楷称自己已多次向万全镇政府、平阳县政府反映，希望能解决“石料运输车扰民”和“村民房屋受损”一事，可至今都没有结果。
“再这么下去，受损的房子可能要被震塌，其后果不堪设想”。
万全镇政府交通办负责人余领表示，接下去会与村民沟通，委托第三方机构对榆茶村开裂的房屋进行受损程度评估和危房鉴定，等结果出来后再与相关方面协商赔偿事宜。
律师说法：若确为运输车所致责任主体为车队和矿区企业
政府在项目审批上有失职应牵头处理此事
浙江蓝汇律师事务所律师吴建胜分析，榆茶村村民的房屋受损系由于外力作用(还需要鉴定)所导致的，排除自然腐化及气候灾害的影响，必然涉及到侵权方，而初步判断直接侵权方是运输车辆。
运输车辆在正常运输过程中导致他人房屋损坏，显然在其他领域存在不规范现象，平阳县交通投资集团矿业有限公司和平阳县政府部门作为利益关联方应重新评估自身的责任问题。
首先，在矿石的买卖过程中，运输车队和矿业企业均为收益方，根据权利义务对等性原则，其获益的同时应当考虑到由此行为给他人造成的损害，况且其运输过程中出现超载等违法行为；其次，矿区企业的开采、选址、立项均要经过当地政府部门的审批，在审批过程中政府部门应该充分考虑到矿石的运输线路，以及可能造成的影响。该案足以说明政府部门审批走形式，未实际考虑审批结果可能产生的影响。
因此，本案中主要的赔偿义务主体应为运输车队和矿业企业。政府部门对自己审批范围内的项目有监管失职之处，应当负责的牵头处理村民因此所遭受的损失。
吴建胜还指出，此案的举证虽然存在一定的困难，但并非因此导致维权不能。村民可以提供房屋受损的证明及申请房屋受损鉴定，结合工程车辆长期经过的事实，用以判断双方存在的因果关系和作用力大小。
