小微水体往往因为“小”,而容易在治水过程中被人忽视,进而影响整个“五水共治”的工作成效。今年以来,富阳各乡镇(街道)、村在巩固提升“清三河”战果的同时,不忘清理看不上眼的小微水体,累计整治小沟小渠109条、总长156830米,整治池塘112个、面积146261平方米。今年1—8月份,全区各类环境投诉同比下降近40%。据了解,富阳这一探索,已纳入“十三五”期间浙江省生态文明体制改革重点项目之一。
基层环保责任落实,是环保体制创新的一项重要内容。日前,环保部在富阳召开乡镇(街道)环境管理制度创新研讨会,专题听取关于富阳区乡镇(街道)生态环境质量报告制度的调研报告。
为破解乡镇(街道)一级环保责任难落实、监管“最后一公里”难打通等问题,富阳从2015年下半年起在全省范围内率先推行乡镇(街道)生态环境质量报告制度。在区人大常委会的支持下,每年年中的乡镇人代会、街道政情报告会都要专题听取环境状况和环境保护目标完成情况的报告,实现了基层生态环保责任落实的制度化、长效化。该制度在全区24个乡镇(街道)已实现全覆盖,初步实现环境问题第一时间发现、第一现场解决目标。
研讨会上,环保部、省市相关领导为富阳做法点赞。与会专家一致认为,该制度符合中央“鼓励基层创新”精神,具有借鉴推广意义、可复制的价值——下接地气,明确了、分配了、落实了乡镇(街道)的环保责任和任务;上接天线,为下一步垂直管理改革的推进提供了启发和模式;综补短板,是弥补环境管理体制短板如监管方式单一、责任不落实的有效途径。