浙江在线·浙江城镇网 09月08日 讯 将完整资料提交后，嘉兴协鑫环保热电有限公司在第二天便拿到了由区环保部门出具的“零土地”技改项目环境影响评价文件备案受理书，完成了相关备案工作。“在事先咨询后，提交了相关材料并进行了公示，没想到这么快就办好了，比以前节省了很多时间。”公司相关负责人介绍。

　　“零土地”技改项目环评备案制的落地，是秀洲区探索企业投资项目高效审批制度改革的内容之一。近年来，秀洲区通过模拟审批、联合会审、代办制、“一窗式”集中受理等方式，探索建立了企业投资项目审批环节最少、时间最短、效率最高、服务最优的审批制度。

　　比如，模拟审批是指投资项目在不具备基本建设项目审批条件的情况下，在未供地前就开始进入审批程序，各审批部门不出具正式审批文件，只出具注有“模拟”字样的模拟审批文件，待土地出让手续完成并达到法定条件后，再出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批的一种审批模式。模拟审批制度实行以来，共对7个项目进行了模拟审批，有效加快了项目审批速度。

　　联合会审则在依法行政的前提下，进一步合并审批环节，压缩审批时限，简化审批程序，通过分层分级联合会审，协调解决审批过程中遇到的问题和困难，提高全区重大投资项目的审批效能。截至2016年8月，全区共召开各类项目协调会议105次，协调解决审批问题85个。

　　2013年7月，秀洲区落实专职代办人员，具体负责承接、代办投资项目审批服务。代办投资项目包括从立项到开工所涉及的行政审批事项和投资项目涉及的供电、供水、供气、通讯等公共服务事项，同时还可根据投资者(项目单位)的实际需要，适当延伸和扩大代办服务内容。截至2016年8月，区代办中心共办理项目598个，总投资额累计327.9亿元，完成各类环节审批事项1915项，代办项目审批平均提速50%以上。

　　今年5月，秀洲区依托浙江政务服务网，通过深化代办、统一受理、内部流转、统一收费、资源共享的操作模式，对市场准入领域、工程建设领域等涉及多个部门的审批服务事项实施“一窗式”集中受理，重组并优化办理流程，建立健全同类事项一窗式受理、一网式审批、一档式管理的审批运行机制，形成一体化的对外审批服务模式。该区已在政务服务应用系统中做好了一窗式集中受理的审批阶段、审批事项、共享材料等的配置工作，并对相关窗口工作人员进行了培训，下发了操作手册。目前，已在系统中受理了嘉兴芝西旺精密设备制造有限公司年产5万件精密切割工具项目、浙江华亮新材料有限公司年产2000吨纺织用改性淀粉项目和浙江远中冠兴自动化科技有限公司工业机器人系统集成项目等，有效提高了审批服务效率。