据长水街道办事处相关负责人介绍，为更好地服务群众，进一步畅通发现、化解、反馈矛盾纠纷的渠道，最大限度消除社区不稳定因素，促进社会和谐，长水街道按照矛盾纠纷化解属地原则和“小事不出社区，大事不出街道”的总体要求，全面推进和构建社区矛盾纠纷大调解工作格局，目前辖区内7个社区已全部建立完成。

　　围绕“1234”工作机制做文章

　　“社区是社会的基本单元，处于社会管理一线。解决各类问题、缓解社会矛盾、维护社会稳定离不开社区；加强城市建设管理、推进文明城市创建，离不开社区；服务保障和推进经济发展同样离不开社区。只有加强社区建设，才能把政府的服务管理延伸到基层，才能把社会建设和治理的措施落实在基层，才能把各种矛盾纠纷化解在基层，营造和谐稳定的社会环境。”市委常委、嘉兴经济技术开发区党工委书记何炳荣表示。

　　如何将矛盾成功化解在一线，实现“小事不出社区，大事不出街道”的目标？长水街道在前期调研了解的基础上，制定《长水街道社区矛盾纠纷多元化解实施方案》，重点围绕“一张网、两级组织、三支队伍、四项制度”等内容做文章，健全社区矛盾纠纷化解工作机制，便于矛盾纠纷早发现、早报告、早预警、早协调、早处置。

　　首先是健全“一张网络”，也就是依托“网格化管理、组团式服务”和平安建设信息系统“两网融合”平台，将社区划分为若干网格，每个网格配备一名网格长，每幢住宅楼配一名楼幢长作为信息员，打造一张纵向贯通社区、街道，横向打通综合治理、矛盾纠纷排查化解、计划生育、劳动保障、民政帮扶、环境整治、消防安全、群防群治等各个工作条线的矛盾纠纷多元化解工作网络。其次在小区层面设立“居务社”，构成“居务社、社区”两级组织架构，前者就近调处小区基础网格采集到的矛盾纠纷，后者统筹协调并安排专职调解员、“老娘舅”，或根据需要，由职业律师、心理咨询师等社区志愿者协助参与居务社工作。

　　在队伍方面，庆丰社区的干部队伍是主要协调力量。他们背后既有专职调解员，也有退休人员和新居民代表等热心人士组成的骨干力量。此外，还有“老娘舅”、“社区管家”、人民调解委员会等第三方力量作为补充。庆丰社区还建立了民情会商、驻点服务、培训提升和考核激励等4项制度。

　　调解中化戾气为祥和

　　在这样一套工作机制下，矛盾多元化解的功能日渐显现。

　　虽然庆丰社区的韩老师调解工作室成立仅5个月时间，但已受理12起社区居民的矛盾纠纷事件，成功调处5起。其中，一场在8月15日成功调解的财产纠纷事件令工作室的工作人员印象深刻。

　　记者了解到，当事人双方属叔侄关系。徐某在2001年将房产卖给侄子，土地也一并交由侄子耕作。2015年年底该组土地补偿款发放，双方矛盾就此开始。徐某要求自己原土地面积分配一半金额，徐某侄子认为第二轮土地承包权证由自己签署，叔叔不应分配。

　　从2015年年底开始双方经常吵架，2016年3月社区调委会组织双方第一次调解，但双方坚持自己观点，不欢而散。5月，徐某的朋友做双方工作，从亲情环节入手，双方态度略有缓和，但尚未达成共识。8月15日，在韩老师调解工作室两名专职调解员的调解下，双方终于达成共识，并在调解协议上签字。

　　“社区矛盾纠纷多元化解工作机制的建立，是对司法行政职能的进一步发挥，工作方式由被动应付转向主动化解、由小调解转向大调解、由单一调解转向综合调解、由随意调解转向规范调解，这既缓解了信访压力，又确保了社会和谐稳定。”上述负责人表示，这种工作机制既便民迅速，大大提高了矛盾纠纷化解的效率，又有力维护了街道辖区的社会和谐稳定。