淳安：以作风建设推动“秀水富民”实现新进步

　  “要持之以恒推进作风建设，要把纪律和规矩立起来严起来，要持续推进重点领域突出问题整治，要完善‘五严’干部管控体系。”昨日，淳安县召开县纪委十三届六次全体会议暨全县作风建设大会，用县委书记朱党其的话来说，这个大会就是要让大家上班后收收心、提提神，以新的形象，投入新的工作，争创新的业绩，努力实现“开门红”、“半年红”、“全年红”。

　　在作风建设上，今年淳安重点将强力整治“三不”问题，锤炼干事作风，在提振干部精神的基础上，研究出台干部关心关爱办法，成立针对干部的服务队，让干部增强荣誉感、归属感。

　　既要出台为担当者担当办法，建立容错免责、共同挑担、问责干部后期使用等制度。同时，也要倒逼干事。按照“鼓励多干、鞭策少干、打压不干、拔除倒干”的要求，加大“三不”问题处理力度，出台“三不”问题问责办法，建立干部能上能下、末位淘汰、双向选择等制度，倒逼干部担当有为。并严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县作风建设各项规定，严防“四风”反弹回潮。

　　会议还要求党员干部要自觉地把底线从不违法转变为不违纪，不能把纪律和规矩不当一回事。县纪委将加强对县委县政府重大决策部署落实情况以及“十大工程”、G20国际峰会、防违控违等重点工作推进情况的监督，对有令不行、有禁不止、推诿扯皮等现象要严肃查处，坚决维护政令畅通。

　　去年，淳安对工程建设、农村“三资”管理两个重点领域展开重点整治，今年还将持续推进重点领域突出问题整治，通过完善权力制约机制，让行使权力的每一个环节都受到制约，使项目立项建设验收、农村“三资”处置、财政专项资金使用分配等全过程公开。

　　上城：以案肃纪收心正气深化巡查力促工作

　　春节过了，“开门红包”也不能发——昨天，上城区深化作风建设大会上，区纪委拿出了这样一个案例给大家提个醒，廉洁过节，节后也不能松懈。

　　“中央八项规定出台两年后，区停车收费中心还在违规发放节日福利，甚至某一个分部还搞了个‘开门’红包，春节后上班第一天就在搞违纪的事……”

　　违规发福利的事情发生在2014年，在去年的一次党风廉政巡查中，区纪委发现了线索，经过调查核实，最终处分了相关人员。就在春节前几天，区纪委公开通报了这个案件。

　　去年，上城区加强了对中央八项规定精神落实情况的专项督查。区纪委牵头成立3个督查组，对9家单位开展了第一轮专项督查，共发现问题25个，发放督查建议、意见书25份。

　　“现在‘四风’的案子看着事情都不大，但警示作用强。”区纪委工作人员介绍说。今年，将会把“四风”问题作为纪律审查重点，尤其要查纠隐形“四风”问题。上城区纪委还出台了特邀监察员聘用制度，并将形成联动督查机制，以后每个季度都会组织派驻机构、街道纪工委开展交叉督查。

　　去年，区纪委牢牢盯住重点人、重点领域、重点问题，把从严治党的各项措施延伸、覆盖到基层，对公共资源交易工作、安置房分配工作、区城管局等单位和事项开展了巡查。2016年，紧扣作风效能和廉洁防控两个重点，上城区纪委将全面加强对G20峰会筹备工作的专项督查，严格执行《关于在推进重大项目重点工程中进一步规范党员干部行为的意见》，切实推动峰会筹备工作。

　　党风廉政巡查工作为构建“廉洁上城”、推动经济发展发挥显著成效，今后将成为常态化、制度化。今年，上城区纪委将加快巡查工作节奏，拓展巡查工作领域，综合运用常规巡查、专项巡查、定点巡查等形式，采取小队伍、多批次、高频率等多种巡查方法，多部门协调配合，提升巡查时效。

　　“巡查不一定是对部门、系统，也可能是针对某一件事、某一个工程、某一个人，根据实际情况马上派驻巡查工作组。”上城区纪委相关负责人表示，今年党风廉政巡查的形式会更灵活、更有针对性。

　　余杭：人人都是党风监督员“勤廉”建设直达基层

　　“要激发党员群众主体意识，让更多的人融入社会治理大联动机制中去，使人人都成为党风监督员。”昨天下午，余杭区亮出了2016年党风廉政建设和反腐败工作任务，纪检监察直达基层。

　　去年，余杭区紧盯征地拆迁、工程建设、农村基层等重点领域，不断加大纪律审查力度，严肃查处了多名区管干部的违纪问题和一批群众身边的腐败问题。据统计，全区开展明察暗访487次，发现并督促整改问题197个，严肃查处公款吃喝、公费旅游、违规发放津补贴和违反工作纪律等党员干部193人，分4批通报曝光29人。对G20峰会筹备、“五水共治”等重点工作推进中“不担当、不作为、不落实”行为进行问责，对44名履职不力的干部实施问责或警示约谈。创新开展村级廉情预警工作，发现并督促整改村级工程建设、“三资”管理和民主决策等方面的问题3469个，既加强了对村社干部权力运行的监督制约，又遏制了基层纪检信访多发势头，2015年基层初信初访量同比下降36.5%。

　　今年，余杭区将深入推进“勤廉余杭”建设，深化基层党风廉政建设，严肃整治群众身边的不正之风和腐败问题。在加强廉政风险防控方面，围绕镇街工作中的重点领域、关键环节，探索建立以岗位为点、程序为线、制度为面的防控机制。深化村级廉情预警工作，加大深层次问题的发现和整改力度。对信访反映比较集中、“四风”问题比较突出的村(社区)开展重点巡查、专项巡查，对巡查中发现的个性问题督促整改，性质严重的立案查处。此外，该区还将加大对侵害群众利益问题的查处力度。坚持问题导向，定期梳理问题线索，实行挂号销号制度，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办结、定期曝光。

　　2016年是G20峰会举办之年。该区将全面加强对G20峰会筹备涉及余杭的124个项目和16个重大专项的监督检查，督促安保维稳反恐等责任落到实处，建立实施预警约谈和整改反馈机制，认真落实“一月一督查、一案一问责、一事一通报”等工作机制，为G20峰会筹备工作顺利推进提供坚强有力的作风和纪律保障。

　　来源：杭州日报 作者：通讯员 罗丽英 毛勇锋 王筱倩 张岚 记者 王紫微 驻淳安记者 程海波 驻余杭记者 钟卓嫣