11月5日，19楼上一篇题为《这是怕走路的不摔跤吗？》的帖子刷爆网络。

　　当天下午，记者根据网友提供的地址，找到了地锁位置，没想到该处竟然有11把地锁，而且已经存在一年多，更令记者诧异的是，该地锁所在的150平方米公共区域，是管理的“真空地带”。

　　11把地锁安装一年多无部门管理

　　网友反映安装地锁的位置，是在江干区总管塘公交车站的人行道下坡处。记者原本以为只有这1把地锁，但人行道往北转个弯，映入眼帘的地面上，一块黄色虚线框起了一半路幅，里面写了“专用停车位”，上面居然装有一排地锁。记者数了下，一共11把，每把地锁上还特意另加了1把锁。

　　当时是下午4点多，该区域并没有停车，地锁全部立着。记者等在一旁，想等到装地锁的人。

　　这时，一位大妈凑上来说：“别等了，装锁的人都是我们小区居民，他们一般要到晚上下班才会回来开地锁停车。”大妈姓阮，夕照新村居民，这排地锁就设在夕照新村南门门口。

　　阮大妈说，夕照新村小区内停车要收费，每个月100块，但南门口的这条人行通道停车不收费，于是就有人动起了脑筋，私自划停车线、装地锁。

　　“大概1年多以前，有人装了一把地锁，后来越装越多，现在地锁都装到人行道出口了，越来越过分，但是没人管。”阮大妈说起地锁出现的经过愤愤不平：人行通道是公共区域，凭什么被个人独自占有使用？

　　记者注意到，这条人行通道长15米左右，宽2米左右，勉强能同时通过两辆车。“停车位上停满车，其实等于堵住了消防通道，安全隐患大。”有居民说。

　　既然是个人行为，又存在安全隐患，为什么存在1年多，却没有任何部门管理？“这里是无人管地带，不会有人管的。”一位不愿意透露姓名的居民说。

　　“无人管”地带是怎么出现的？

　　居民所说的“无人管”地带，是夕照新村南门口到清江路的区域，这个约150平方米的公共区域内，有一个小广场和6家商户。

　　商户门前堆放了麻袋、货物、黄沙、垃圾等各种杂物，电动车随意停放。有商户在北面的人行通道上竖起“禁止停车”的指示牌，但东面人行通道上，11把地锁赫然竖起，形成鲜明对比。

　　“在这里，车辆停放是没有部门管理的。交警认为这里是小区道路，该由夕照社区管理；但夕照社区说这块区域不在他们的管理范围内，这才导致有人钻空子装地锁。”一位商户说。

　　商户告诉记者，虽然这个公共区域与夕照新村小区仅一墙之隔，但却是两个独立的空间。夕照新村在墙内，停车、卫生、安全巡逻等公共事务，夕照社区都在管理。但出了墙，这个150平方米公共区域的公共事务，夕照社区不管，只是偶尔会有社区的保洁阿姨来打扫小广场。这里的6家商户也不需要缴纳物业费。

　　“所以，这里又脏又乱，这样的广场哪里是娱乐休闲的地方？”袁大妈说。

　　根据区域划分，清江路以北是属于夕照社区管辖范围之内，夕照社区为什么不管理呢？

　　夕照社区副书记施政承认，地锁是社区居民安装的，社区也注意到了，但没有干涉。因为多年来，这个150平方米左右的公共区域确实脱离了夕照社区的管理。

　　“我们是根据约定俗成的习惯延续下来，清江路以北到夕照新村南门围墙以外的公共区域不在夕照社区的管理范围之内，大概有4年左右。”施政说，这个习惯是谁定的，他也不知道。

　　施政沉默了半晌说：“这个确实是我们管理上的死角，我们只想着要把墙内的52栋居民管理好，疏忽了墙外的公共区域。”

　　装锁者被限期自行拆除地锁否则要被强拆

　　当天下午，夕照社区就在地锁上贴了“限期拆除通知书”。

　　通知上说明，限装锁的车主在11月9日之前自行拆除地锁，逾期不拆除的，夕照社区将进行集中拆除，还大家一个畅通、整洁的道路和安全无障碍的消防通道。

　　施政说，下一步，夕照社区将重新将这个150平方米的公共区域纳入管理，并会同其他相关部门商讨出具体的管理方法，本报也将继续关注。

        来源：杭州日报  作者：记者 汪玲文/摄