近年来，在小城市崛起的路上，姚庄镇将工业作为经济社会发展的重中之重。然而，经济要实现可持续发展需要土地要素的保障，在耕地红线不能突破的前提下，姚庄镇牢牢把握城乡建设用地增减挂钩试点的契机，坚持一手抓土地开发、一手抓土地整治，向低效用地要潜力，为小城市建设盘出新的发展空间。

　　“原先零散的闲置、废弃土地经过开发，连接成片，建成‘田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝能排’的高标准基本农田，再进行集中流转，有效提高了农村土地的使用率。”姚庄镇农技水利服务中心工作人员冯顺林介绍，从年初开始，姚庄镇复垦办工作人员对照年度任务，深入调查各村土地，开发现有资源，确定了北港村乌盆潭、沉香村小章荡、俞汇村盛家湾等用于开发的坑塘水面地块600余亩，由镇一级统一进行项目申报、规划设计、工程量测算、施工招投标及施工监理，完成后，将复垦的土地交付行政村统一招标发包，增加村级集体经济收入。今年1~10月份，已完成土地开发700亩，全面超额完成年度任务。

　　废弃用地重获新生，低效用地焕发活力。位于金星村的红星造纸厂，如今已被一片金黄的水稻田取代。这是该地块进行土地综合整治后播下的第一季水稻。

　　今年，姚庄镇继续以农村土地整治为抓手，腾退了红星造纸厂、华东电镀厂和俞汇电镀厂三个低效企业。同时，以农房改造集聚工作为依托，探索破解土地要素制约，推进土地节约集约。“通过土地整治项目获得的周转指标全部用于集镇建设和工业建设，其中，三分之一用于农房改造集聚新社区建设，三分之二用于工业项目和城市建设。”冯顺林表示，通过土地综合整治，今年1~10月已盘出土地313亩，有效缓解了土地供应紧张难题，拓展了工业发展和城市发展空间，增强了小城市建设的发展后劲。

　　农房改造集聚的实施，也进一步改善了农户居住条件，提高了城乡一体化建设水平。目前，姚庄主中心和丁栅、俞汇社区副中心等“1+2”新社区已集聚农户2200多户，全镇农户集聚率已达40%。据统计，2009年以来，姚庄镇已累计完成农村土地整治2124亩，土地开发3375亩，基本实现土地占补平衡。下一步，该镇将组织开展2016年土地开发和土地整治任务的调查摸底工作，同时，积极备战姚庄镇南鹿等6村农村土地整治项目的省级验收。