对口支援四川省阿坝藏族羌族自治州和凉山州木里藏族自治县以来，我省提出“突出重点、民生优先，统筹规划、分步实施，因地制宜、注重特色，强化合作、互利双赢”的工作原则。在主要任务上，重点打造“教育提升、产业扶持、民生帮扶、人才培训、就业创业和生态保护”六大工程。在结对关系上，杭州市结对帮扶马尔康、红原、若尔盖县，温州市结对帮扶壤塘、阿坝县，嘉兴市结对帮扶黑水、九寨沟县，绍兴市结对帮扶金川、小金县，金华市结对帮扶理县、汶川县，台州市结对帮扶茂县、松潘县，湖州市结对帮扶木里县。

　　为加强对口支援四川藏区专项资金的使用管理，近日，我省出台《浙江省对口支援四川藏区专项资金管理办法》，进一步明确对口支援资金筹措、调拨和使用管理需遵循的基本要求以及资金的使用方向。

　　一、资金使用方向

　　主要用于教育提升、产业扶持、民生改善、人才培训、就业创业、生态保护等方面。

　　1.支持教育提升：支持四川藏区学校基础设施建设，加大教育设备器材等的支持力度，帮助建立教育网络平台，提高信息化教育程度。

　　2.支持产业扶持：以农牧业产业扶持为重点，依托浙江农业科技、农业产业化优势，引导农业龙头企业到四川藏区投资兴业，建设优质特色农产品基地。

　　3.支持民生改善：以“农牧民定居行动计划”为重点，援建农牧民定居点、供水站等公共设施；以改善公共服务设施为目的，重点改善藏区乡村就医条件；支持青少年活动场所建设；帮助援建农牧民扶贫新村及配套公共服务设施等。

　　4.支持人才培训：加大对藏区卫生、教育等公共事业人才的培训力度；加大对藏区基层干部、企业管理人员以及农牧业致富带头人的培训等。

　　5.支持就业创业：扶持四川藏区特色优势产业特别是劳动密集型产业发展，努力开拓就业渠道，鼓励和引导四川藏区高校毕业生在当地就业创业，有针对性地开展职业技能、就业技能等培训工作，引导藏区群众转变就业观念，不断提升就业能力和水平。加强劳务合作，建立双方人力资源市场联动机制，引导和有序组织富余劳动力到我省就业创业。

　　6.支持生态保护：帮助和引导四川藏区转变发展观念，积极探索和推行绿色发展模式，加强生态建设和环境保护合作，提高生态环境监管能力，加强资源开发中的生态环境保护和恢复工作，促进区域生态环境改善。

　　7.根据四川藏区实际情况，其它列入年度支援计划的项目。

　　二、加强对口支援资金管理

　　1.总量递增，分级统筹

　　自2015年至2020年，浙江省对口支援资金每年均按5%的幅度增长，由省市县三级共同筹集。2014年资金基数为1.4亿元，其中，省级财政资金基数为2300万元，市、县两级资金基数共为1.17亿元(7个设区市本级和32个县级财政资金基数均为300万元)。

　　2.核定规模，分级管理

　　根据对口支援资金总量，制订对口支援四川藏区年度项目计划，年度项目投资额严格控制在资金总量内。对口支援资金实行“项目化”计划管理，项目年度计划是安排和拨付对口支援资金的依据。按照“谁实施、谁管理”的原则，对口藏区省、州、县财政部门负责对口支援资金的管理和拨付，对口藏区省、州、县发改、财政等有关部门负责对口支援项目的抽查、验收和绩效评价。

　　3.预算管理，专款专用

　　对口支援资金的筹措、调拨、使用，应当遵守预算管理和国库管理的规定，通过国库调拨，实行专款专用，确保资金规范管理。省级对口支援资金列入省级预算，由省财政管理和拨付。承担对口支援任务的市、县(市、区)的对口支援资金列入同级财政预算，由同级财政部门筹措和拨付。

　　民族团结一家亲。我省将发挥市场经济、资金、人才等优势，积极开展两地交流合作，实现共赢发展！