为深化行政审批制度改革，全面提升海盐县工业项目投资准入管理水平，促进产业转型升级，激发企业投资活力，近日，海盐县公布实施了《海盐县企业投资项目负面清单》(2015年)，将10大行业98个不符合行业准入条件的项目拉入“黑名单”，该负面清单于2015年3月16日起正式实行。

　　海盐县编制负面清单的总体目标是政府以清单方式明确列出禁止企业投资经营的行业、领域、项目等，对列入负面清单管理的企业投资项目，原则上禁止投资建设；对未列入负面清单管理的企业投资项目，按照“法无禁止皆可为”的原则，只要符合国家有关法律法规和产业政策的企业投资项目则充分放开，均为允许投资类。通过制定清晰透明、公平公正、操作性强的各类企业禁止准入的产业指导目录，一方面为企业项目投资提供产业指引，从而进一步优化产业结构和布局，控制过剩产能盲目扩张和低水平重复建设；另一方面，将大幅度减少政府审批范围，实质性推动政府行政审批制度改革，提高政府工作效率，减少项目审批的自由裁量权。

　　下一阶段，海盐县将推出一系列措施，提高投资准入负面清单的实施成效，通过加强并联审批，对项目建设所需的能评、环评、土地、规划等相关审批事项，要按照简政放权的要求，不断优化审批流程，建立和完善简化高效、监管完备的项目审批新模式。同时，加强事中事后监管，将从事前审批真正转为事中事后监管，建立事中事后监管的长效机制。并实行负面清单动态管理制度，根据国家和省、市新出台的法律、法规、政策调整和县域经济社会发展、产业结构优化升级的需要，每年适时进行调整和补充。