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奉化溪口镇:城水相依的新型生态小城市

——2014“治水美镇·浙江样本”: 奉化溪口镇

2014年11月17日 11:28:01  来源: 浙江在线-浙江城镇网 作者: 编辑: 王铮铮

  溪口镇美景:

   作战图:

  治水前后对比图:

整治前的剡江紫汀花园段
 
整治前的剡江紫汀花园段

   浙江在线·浙江城镇网 11月17日 讯 溪口镇位于长三角南翼、宁波市西部,区域面积381.6平方公里,下辖55个行政村、6个社区,常住人口10余万人,拥有“八山一水一分田”,是浙江省行政区域面积最大镇之一。自浙江省委十三届四次全会作出实施“五水共治”的重大决策以来,在宁波、奉化市委市政府的统一部署下,溪口镇立足打造海内外著名旅游目的地和宁波市重要生态功能区,坚持问题导向,全力以赴,狠抓落实,全镇水资源环境得到持续改善,生态文明建设不断加强。今年8月,溪口母亲河剡溪作为宁波的唯一选点,举行了浙江交通之声“寻找可游泳的河”大型直播活动。

  凝聚共识,多方联动齐治水

  以群众路线教育实践活动为契机,积极开展入户宣传活动,引导全镇以“全体总动员,全民共参与”的精神风貌,全力助推“五水共治”顺利开展。一是多渠道宣传。结合创国卫和“三改一拆”工作,通过镇村动员部署会、溪口电视台、《溪口时讯》、官方微博等多种形式,大力宣传“五水共治”,发动党员干部积极响应,投身治水行动。累计发放“五水共治”倡议书及宣传挂图等资料近2万份。二是多形式参与。通过宁波老干部“五水共治”志愿服务系列活动、节约型、节水型机关创建、“巾帼突击队”义务捡垃圾清河道、志愿者剡江河道放养鱼苗等多种形式,促使广大干部群众共同参与到“五水共治”中。三是多途径助力。按照“政府主导、社会参与、共同推进”的原则,开展“五水共治”募捐活动,发动社会团体、企业、个体经营者等各界人士助力“五水共治”,累计筹集捐款资金3000余万元。

  强化举措,综合整治显成效

  以打造“河畅水清、岸绿景美、城水相依”的宜居宜游新型生态小城市为目标,围绕“五水共治”重点工作,在全镇范围内开展集中治水行动。一是重排摸清理。组织镇村两级领导干部以实地走访的形式,对全镇主要水体流域、水环境污染、畜禽养殖等情况全面摸排登记,并组织专业队伍进行清理。全镇累计投入资金300余万元,清理河道253.1公里,挖河清淤12.7公里,清理河道两岸违章建筑236.6平方米,清理垃圾354.7吨。二是重污染防治。全面排摸主要工业污染源基础上,对市级河道革溪江沿岸的工业园区进行全面整治,先后对7家涉水污染企业实施了断电停产,对11家企业责令整改;同时,以壮士断腕的决心对镇区内污染企业全部退出,并先后从镇区和风景保护区内迁出了96家工业企业。三是重河道整治。剡江是宁波甬江、奉化江重要支流,途径39个村,涉及4.5万人,为切实提高河道防洪排涝能力,改善剡江两岸生态环境,先后累计投资3.3亿元,持续开展剡江河道整治工程,对剡江两岸实施防洪景观改造和景观绿化工程,新建2只橡皮坝、3个亲水广场和1个人工岛,并在剡江武岭段、湖山段蓄水造景,增强城镇防洪能力又使沿河环境更加优美。

  标本兼治,合力攻坚促优化

  治水先治污,治污要治本,镇党委政府统筹兼顾,全面出击,铁腕治水。一是全面加强生态保护。为保护溪口四明山区域森林资源及生态环境,一方面我们成立省内首个镇级森林派出所,加大依法打击力度,狠刹毁林开垦之风,毁林违法现象得到全面遏制;实施四明山区域生态修复工程,帮助花农在江西建立1万亩的花木基地,引导花木产业异地发展,实行核心景区山林统一复绿、统一流转并规划彩色林带统一经营。另一方面,坚持生态立镇,全部拆除禁养区畜禽养殖场(56家),累计拆除违法建筑面积39.98万平方米,去年被评为“宁波市违法建筑拆除先进集体”,并获“全国首批美丽宜居小镇”称号。二是全面实施农村生活污水治理工程。坚持“规划引领、试点先行”,去年完成14个行政村生活污水处理工作,今年实施了16个村农村生活污水处理工程,目前正处于实施阶段,完成后全镇农村生活污水处理率将达到50.9%,力争3年内农村生活污水治理村覆盖率到90%以上。三是大力推进基础设施建设。先后完成了溪口至城区15.8公里污水管网工程,并正在加快实施镇区及工业园区截污纳管工程,从源头上解决各种污染源的排放;投入1亿余元,先后实施了25个村的村庄整治建设提升专项行动,不断优化沿线村村庄环境,从整体上提升生态小城市形象;此外,我们启动了溪口自来水厂新建、镇区给水管网改造、剡江上游小流域综合治理、山塘水库整治等一批基础项目建设,切实提高全镇水资源保护利用能力。

  建章立制,推动治水长效化

  完善体系谋长效,建章立制重管理。一是抓好河长管理。明确由市级领导、镇班子领导和村干部分别担任5条市级河道、13条镇级河道、57条村级河道的“河长”,针对每条河道现状,明确整治方案,做到“一河一策”、“一河一档”。二是抓好工作督查。专门成立镇综合执法组和综合督查组,每月分三次对全镇河道责任落实情况进行全面检查,并在全镇范围内通报发现的问题;建立治水成效以奖代补制,增强各村治水工作的积极性。三是抓好常态建设。在河道沿岸设立河长公示牌,对全镇75条河道的河长姓名、分管区域、监督电话等信息逐一亮牌公示,并由镇环卫站落实专职人员,完善卫生保洁机制和巡查监督机制,实现治水制度化、常态化、长效化。同时,针对河岸两边建筑垃圾倾倒现象频繁的问题,我镇研究制订建筑垃圾倾倒场地的办法和相关政策,在岩头村建设建筑垃圾倾倒堆放场地进行试点,下步拟在每个行政村设置一个相对固定的建筑垃圾倾倒和堆放场地,彻底解决建筑垃圾乱倒现象。

  下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,以“五水共治”工作为起点,以建设“美丽溪口、绿色溪口、生态溪口”为目标,把生态文明理念和原则全面融入新型城镇化发展全过程。

 

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