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东阳佐村镇:建“无垃圾村”打赢治水仗

——2014“治水美镇·浙江样本”:东阳佐村镇

2014年11月12日 17:40:48  来源: 浙江在线·浙江城镇网 作者: 编辑: 王铮铮

  佐村镇美景:

  作战图:

  治水前后对比图:

赵楼村整改前
 

  赵楼村整改后

   浙江在线·浙江城镇网 11月12日 讯 佐村镇位于东阳市东北部,与嵊州、磐安毗邻,全镇154平方公里,下辖25个行政村70个自然村,约有2.6万人口,区域面积居全市第二,是一个民风淳朴的山区大镇。辖区内主要有佐村溪、谷岱溪、秀石溪、梓溪、宅口溪、五丰溪等6条溪,是东阳江的水源地之一。全镇境内横卧大盘山脉,东有桑梓岭,清代王晁《登桑梓岭南》称其“半山云树护天梯”。厦城古厅、恒坑民居、木杓湾近代建筑村落、前塘村林荫古道、下里坑廊桥等历史遗迹保留完好。茶园、香榧、油茶、毛竹基地、桃园、金银花园、银杏基地均已成规模。民俗文化“翻九楼”已列入国家级非物质文化遗产名录。

  “五水共治”工作开展前,虽然百姓生活水平不断提高,但是环保意识却没有及时跟上,村民随手扔垃圾,甚至不惜往溪里倾倒生活垃圾和建筑垃圾,在“洪水就是净化器,一冲就干干净净”的错误意识影响下,造就了一个个“垃圾村”和一条条“垃圾河”,环境卫生状况堪忧。自今年“五水共治”工作开展以来,佐村镇率先提出以创建“无垃圾村”为载体,全面推进农村面源污染治理,全镇“脏、乱、差”的镇容村貌得到根本改善,在今年3月底一举消灭垃圾河,重现“空气新、地面净、溪水清”的面貌,水里鱼虾成群,为该镇发展“农耕文化休闲游”打下坚实基础。主要做法有:

  做好科学管人的文章。以问题为导向,切实破解“问题在水中,原因在岸上,根源在人上”的难题,建立起四大管理制度科学管人。一是完善《村规民约》。着力管好村民,为乱砍乱伐、破坏绿化、乱倒垃圾、偷排污水等行为开“罚单”提供条例依据,引导村民形成良好的环境保护意识。截至目前,已对2名乱排脏水的村民做出处罚,处理5起外来偷倒建筑垃圾和服装加工废料事件。二是细化保洁机制。制定保洁员责任书和保洁员考核机制,设立“十大最美村庄美容师”评比,着力管好保洁员,激发村庄一线保洁人员的责任意识和工作主动性,有效提升保洁员的干劲。三是完善党员激励机制。分区域落实党员责任“包干区”,着力管好党员,激发广大党员的先锋模范作用,起到“一人带头,引领众人”的效果。四是完善绩效考核制度。制定镇、村干部绩效考核制度,着力管好镇、村干部,镇干部每月从150分的总考核分中列出30分专项考核五水共治工作,村干部年终三分之一的绩效考核奖用于五水共治工作。

  做好科学治污的文章。以“治水先治污,治污先治源”为导向,以创建“无垃圾村”为抓手,破解农村面源污染广的治理难题。一是抓好基础设施建设。投资120万元建成了佐村、宅口、西营3个垃圾填埋场,规范生活垃圾处理。在52个自然村开展农村生活污水处理工程,在镇区新铺设污水管道1.8公里,提高截污纳管率,规范生活污水处理。作为全市垃圾分类减量化处理的试点乡镇,投资300余万元,在25个行政村建立太阳能垃圾处理房,着力推进垃圾分类减量化处理工作。二是用好本土人才优势。请来市水利局专家坐镇,并对村里存在的治塘难题等进行“问诊”,查找原因,重点研究,重点突破。三是统筹兼顾重点推进。结合“四边三化”、“三改一拆”等重点工作,将公路绿化长廊、绿化精品村,以及“无违建村”等有机结合,打造“美丽公路”、“美丽乡村”“最美河流”,同时,结合“生态旅游”乡镇建设,建立生态补偿机制,营造人水和谐的环境。

  做好长效机制的文章。以“自主运行,讲究效率”为导向,有效破解“环境卫生整治是一阵风运动”的难题。一是完善日清保洁机制。建立每日一清扫制度,安排专人每天清理村主干道、村公共场所和溪、河、沟、塘等,及时清运垃圾,保持环境整洁。落实“周三集中护河日”行动,加大河道清洁保洁力度。二是完善长效清运机制。健全“户收集——村清运——镇填埋”的垃圾运行制度,落实保洁员、保洁经费、保洁配套设施,保证全镇70自然村都能健全运行垃圾长效清运机制。三是完善监督举报机制。聘请全镇6名市“两代表”、“一委员”担任监督长,监督全镇的环境整治工作。通过周巡月评季考核,开展“互查互学互推”活动,设立7个曝光台,使全镇25个行政村形成你追我赶、全民治水的良好局面。

 
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