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壶镇镇:社会联动全民治 积极探索群众自治途径

2014年07月30日 16:53:04  来源: 浙江在线-浙江城镇网 作者: 见习记者 张丽清 编辑: 陈丽丹
 
 

  浙江在线·浙江城镇网07月30日讯(见习记者张丽清)缙云县壶镇镇位于母亲河好溪上游,这里的水资源保护关乎全县超过半数人口的饮用水安全,关乎小城市培育试点和丽缙五金产业园开发成败,责任重大。

  作为浙江省省级中心镇,壶镇的“五水共治”攻坚战已全面打响。今年年初,镇五水共治工作领导小组办公室提出:2014年实现镇、村“河长制”全覆盖,全面消除黑臭河、垃圾河,“五水共治”全面铺开;到2016年,全面完成水环境综合治理三年行动计划目标任务;到2018年,全面完成县委提出的“五水共治”目标,基本实现“水质量提高、水循环畅通、水安全保障、水生态良好、水景观优美、水文明彰显”的工作目标。

  今年,壶镇镇将累计投入资金3亿元,安排“五水共治”项目多达63个,目前生态面貌和水环境质量得到了明显改善,初步实现了“污水净化、环境美化”的效果。今年4月份,壶镇完成全镇所有垃圾河的清理工作,并建立“全民治水”的长效保洁机制。5月,壶镇镇建立以陇东村为模范的治水带头村,成为全镇村庄学习的榜样。截至6月30日,黑臭河石牛坑整治工程一期已结束,河道有明显改观。

  7月24日,浙江在线记者走进壶镇镇进行了实地采访,壶镇治水的“五大成果”值得借鉴。

  垃圾河清理成效明显建立长效保洁机制

  据新闻报道,2月8日,春节后上班第二天,壶镇镇党委政府在全镇范围集中开展“呵护好溪、清洁河道”活动,镇全体干部职工以及沿线各村双委干部、党员、入党积极分子等数百人下水清河,还河道以整洁。

  据壶镇镇党委书记李瑞华介绍,自2月份壶镇镇开展“五水共治“以来,壶镇以“全民参与“的治水理念,推进”五级联动“管理机制,已完成所有垃圾河的清理工作。截至目前共开展集中整治运动12次,发动群众6万余人次,清理建筑垃圾8500余吨,清理生活垃圾1600余吨,清理河道总长560余公里。垃圾河整治在4月份顺利通过缙云县验收。

  为巩固河道保洁,落实长效保洁机制,壶镇引导和鼓励全民参与治水。壶镇镇五水共治领导小组副组长何星耀介绍,自4月开始,壶镇每月集中开展一次治理行动,每个月15日确定为“全民治水行动日”。全镇认真落实门前三包、村规民约、建筑垃圾统一堆放等制度,营造“人人关心、人人关注、人人参与”的治水氛围。

垃圾河北山溪整治前 

  垃圾河北山溪整治后

  黑臭河整治工程第一期顺利完工

  石牛坑全长3千米,是壶镇母亲河好溪的重要支流,也是壶镇唯一一条黑臭河。该河道全程流量较小、淤泥量大,某些河段淤泥深达两米以上,治理起来有一定困难。两岸为干砌挡土墙,雨量大时有坍塌危险。由于石牛坑附近污水管陈旧,居民生活污水和工业污水直接排入河道。

  借“五水共治”东风,“石牛坑黑臭河”终于迎来改头换面新时代。为了提升该区域防洪排涝能力、加速周边地块功能转型,壶镇镇投入500多万元用于“石牛坑黑臭河”整治,包括淤泥清理、河道建设及排污管道铺设等施工。

  黑臭河石牛坑整治工程分两个阶段,目前第一阶段已结束,河道有明显改观。第二阶段重点改造沿岸景观带,完善城市河岸景观系统。

 
 

黑臭河石牛坑整治前

黑臭河石牛坑整治后

  建立以陇东村为模范的治水带头村

  在“五水共治”工作,陇东村的治水工作走在壶镇前列,采用“网格化定制管理”,将管理细化落实到每一条街、每一条路、每条沟渠和具体的户。

  今年4月以来,按就近原则,陇东村被分成61个“小网格”,村支书是总负责人,村双委干部、党员以及村民代表都是监督员,负责监督自己周边五六户村民。仅用两个月的时间,以“网格化定制管理”倒逼习惯养成,全民参与监督“治污”,发力山青水净村美,成效初显。

  下一步,陇东村将在规范小企业、小作坊污水处理上下功夫,进一步探索治水与村规民约、政策、项目的结合,系统地对污水全面整治,试点带动其他村的治水工作。

  治水监督员打造全民治水氛围

  “五水共治”监督员队伍的成立是壶镇镇继“六进互动、五级联动”之后,在推进“全民治水”方面的又一举措,有利于更好地营造壶镇镇全民参与的治水氛围,建立起全民治水的长效监督机制。

  4月24日,“壶镇镇‘五水共治’监督员”队伍正式成立,9名热心公益的壶镇市民光荣地成为首批治水监督员。目前为止,治水监督员的队伍已扩大为43人,他们深入全镇各个角落,发现问题及时向镇里相关部门汇报,并督促整改。何星耀提到,“为了方便监督和沟通,镇里还专门设‘壶镇镇治水监督员微信群’,镇长和副书记都在这里群里“。

  倒逼企业转型升级接受社会监督

  壶镇镇以治水为突破口,推动企业转型升级。以纳税工业企业吨排放权指标为主要评价标准,综合考虑用地、用电、用水、能耗等因素,对重污染行业产业转型升级进行量化考核。要通过关停淘汰一批、规范提升一批,深入推进电镀、热处理、造纸、铸造等重污染行业整治提升。

  为方便群众对排放口的实时监督,壶镇镇对重点排放口进行树牌告示,接受社会监督。记者发现,在排放口设立的社会公众监督告示牌上,清楚写着壶镇镇政府和环保局的投诉电话及责任人。除了在各排放口设告示牌之外,针对企业排污,壶镇镇还对企业排污口整个情况进行调查摸底,边排查边整治。

  

 

         采访中我们也了解到,壶镇的治水工作尽管取得一定成效,但也面临不少挑战,镇域范围大,治理难;外来人口多,管理难;居民意识淡薄,提升难的“三难”问题。治水是一项复杂而又长期的艰巨任务,不是一朝一夕就能完成的,需要各方配合,持续不断完善。壶镇镇争取借力“五水共治”实现生活方式、生产方式,以及发展方式的转变和转型,建设宜居宜业宜养的美丽乡村。

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