浙江在线·浙江城镇网 04月30日 讯 (记者 成果 通讯员 甘雯)“从周边的县市看，建德没有形成像临安、长兴、德清、桐庐等县市的发展规模和特色，没有他们那样有影响力的旅游景点。建德旅游业掉队了！”市政协委员邵琳萍露出一脸的担心。

　　“在发展梅城镇旅游的过程中，要把1700多年的严州文化和历史生动地展示出来。”委员过承祁建议……

　　这是建德市政协日前召开的主席会议上的场景。会议就建德旅游业发展作专题协商，委员们向市政府提出各自的思考和建议。会议由政协主席吴铁民主持，市政府分管旅游的副市长祝军应邀参加。市府办、市农办、市发改局、市商务局、市风景旅游局，梅城、三都和大慈岩等镇的主要负责人参加会议。

　　吴铁民在讲话中强调，今年初建德市委市政府提出的旅游“二次创业”目标，非常具有针对性、指导性、现实性。建德要抓住机遇，乘势而上，扎实推动旅游二次创业。

　　据介绍，此次主席会议最大的特点是，首次将专题议政会与重点提案办理协商“捆绑”运作。会议听取了市风景旅游局有关旅游发展情况以及提案办理情况汇报。市国资公司、市农办等涉及旅游工作的相关部门，作了补充汇报。

　　今年大会期间，建德政协已专门提出了《关于加快我市旅游业发展的若干建议》的提案，它由5个提案并案而成，经主席会议审定为今年建德市政协重点提案，由分管旅游的副市长领办。提案办理协商，作为提高政协提案办理工作科学化水平的重要途径，贯穿提案交办、办前、办中和办后等各阶段。分管提案工作的副主席程旭认为：“在提案办前阶段，组织提案人与部门面对面进行办理计划协商，并与专题议政会有机结合，将有效地推动提案办理落实。这项创新值得借荐与推广。”

　　总体上看，建德的旅游业呈现健康有序、平稳增长的发展态势。去年全市接待国内外游客543.7万人次,实现旅游总收入35.7亿元,同比分别增长11%、13%。今年一季度，接待国内外游客、实现旅游总收入同比分别增长17.6%、9.2%。“与自己的以前比比，还可沾沾自喜，但与周围横向一比，就显得落后了。”

　　“我们要结合精品村、中心村建设和五水共治、三改一拆等专项行动，按照景区化建设标准和要求，改造提升乡村旅游的服务接待能力。”委员方燕拿过话筒说。会上，10多位委员抢麦“脱口秀”，观点鲜明犀利，博得阵阵掌声……

　　建德是因旅游而建市，也有过辉煌，但现在沦为旅游的“中转站”、过境地，不管是景区门票收入、人均消费，还是对财政贡献度、经济拉动力，差距扩大。有人形象说“建德一日游不洗手”。建德的旅游资源点多，但重点不突出、知名度不高；周边县市咄咄逼人的发展态势，倒逼着建德迎头赶上；生态环境特别是水环境的提升，为建德打造全域休闲旅游度假目的地带来机遇。于是，必须加快推动旅游二次创业，把准定位，发挥优势，着力打造旅游核心产品。

　　首先，要挖掘最有比较优势的资源。建德的优势是生态，核心是“水”，旅游要向“水”的方向发展。其次，要丰富旅游内涵，突出文化传承，提升旅游的生命力。特别是要集中资源打造核心产品，提升旅游核心竞争力。新安江及主城区沿江区域，梅城等古镇，是建德打造旅游核心产品的最有效载体，要围绕这个核心区块来做大做强做好。

　　为了开好这次主席会议，建德市政协在会前作了充分准备，查阅大量资料和数据，收集周边县市的政策、经验和做法，选定10多位委员口头发言，要求简短而有针对性。会前，市政协还组织视察了梅城严州古城提升工程、三都三江口村旅游提升工程和梅城“三江两岸“绿道建设工程。事实表明，这次会议开成了一个信息密集、思想碰撞的会议。

　　“大受启发！”祝军边听着大家的建议，边不时地肯定和赞赏。他表示，市政协围绕促进旅游业发展专题协商议政，恰逢其时、成果丰硕，凝结着委员的心血和智慧。这些意见建议研究深入、分析透彻、体系完整、切实可行，为完善建德旅游业发展思路、研究制定相关规划和工作措施提供了重要参考。市政府将进行认真研究、采纳落实，切实加快建德旅游业“二次创业”再出发。