浙江在线12月29日讯(通讯员 郑小梅 沈一帆)基层治理最有效的途径是什么?是拉近心与心的距离。在嘉善经济技术开发区,用老办法走到百姓身边,用新技术拓展智能化服务,这种贴近式的深度治理已成效初显,助力美丽城镇“治理美”。
“熟悉的感觉回来了”
群众工作怎么做?要到群众中做。嘉善经开区惠通村党支部书记陈明刚任职还不到一年,已经是村里的“一号名人”。他出名的方式很简单——给村民开户长会议。
从4月25日到6月1日,经历18轮微网格入户连心大走访,他已经成为村民的知心人。他是一位退伍军人。“刚开始我也有点慌。到了村里我先讲政策、讲工作,然后请居民反映问题,就事论事,我做好记录,承诺几天给回复,说到做到!”
几年前,村里代收了一笔安装摄像头的费用。几年过去了,摄像头没装上,钱也没退回来。陈明刚了解来龙去脉后跑部门把这笔钱给追回来了。有村民反映道路标线不清,容易有安全隐患。他就联系了交通部门在村里现场办公,很快就把村里道路标志标线整修了一遍。没想到落户惠通村的企业也特别满意,因为客户来考察后对企业周边环境很满意。
18场会开下来,他拍过桌子红过脸。陈明刚说:“村民反映的问题我实心实意去解决。后来不是我们要去哪个小组开会,是村民主动请我们过去开会。”
让陈明刚感触最深的是一位村民说:“多少年没开过户长会议了!熟悉的感觉又回来了。”
真心实意服务百姓,得到了村民的信任和支持,加上善贤进网格助力,惠通村党群干群关系明显改善。
“这个群里没有老板”
嘉善经开区有1700多家企业,登记的外来人口约22万人。怎么服务好这些群体?嘉善经开区用上了一些“手段”。
针对劳动密集型企业,全域在17个企业网格基础上建立网格微信群。这个群里只有一线普通员工,老板谢绝入群。而多个职能部门“潜伏”其中。“这个月发工资了吗?”“最近厂里安全生产怎么开展?”问题发到群里,“有问题”的职工就会跳出来说话。这样监管部门就及时获得了一手信息。用这个“小手段”,今年以来该区发现并及时消弭了600多家企业的欠薪苗头。
针对外来人口多的特点,这里就贴近工厂建立了工业社区党群服务中心和联勤警务室。公安、司法、社保、工会、群团组织打包上门、组团服务。文艺演出、相亲会、联谊会……把职工们的业余时间用来了、让职工们乐起来。嘉善经开区党委副书记赵志春说:“活动搞得越多,人员越稳定。”
近年来,保护工人工资成为一条“红线”。为了避免工地老板打着工人工资名义变相索要工程款,该区在建筑工地安装了人脸识别系统,既能确保有人出工有工资,也能避免工程款项按要求结算。
最小治理单元“三微融合”
在推进城镇化进程中,整体搬迁新建的优家村是一类典型。这个村位于工业园中,外来人口是户籍人口的近5倍,房租收入占村民和村集体收入的比例高。怎么在村这个最小治理单元里“做道场”?优家村探索了“微网格+微嘉园+微治理”三微融合的社区管理服务新模式。
村党总支书记戚剑琼说,“微治理”的核心是发挥村民自治。2013年村里成立里全省首家村务协商议事会,赋予村民对村重大事项的话语权。而”微嘉园“平台则建立起了村两委与村民之间的沟通渠道,实现了村务公开,让村民享有“指尖上的监督”,平台日均访问人数达581人。在党建引领“网格连心、组团服务”中,居民的需求和问题在网格中得到满足和化解。
由于这些细致工作的开展,这个村越来越好。赵志春说:“今年村级换届选举,这个村一次性就通过了,这在以往是不可能的。这就足以说明问题。”
而在优家村南面的星岛花园,这里的智安小区建设已经成为“嘉善名片”。同样是在小区入口安装人脸识别系统,这个小区的系统还能自动识别人员健康码。同样是人车分流,这个小区的非机动车通道安转了ADT系统,要人车一致电瓶车才能通行。同样是智安家居,这个小区的不仅有烟雾感应、门磁预警、可燃气体探测、一键求助、温湿度感应、红外探测、智能门锁等一应功能,而且可以全部集成到一个手机app,让居民“一机在手,安全我有”。赵志春说:“硬件做得好不稀奇,要跟老百姓越走越近才是目的。”
无论是跑上门的老一套,还是智慧化新一套,都是为了拉近管与服的距离。嘉善经开区(惠民街道)党委书记钱慧表示,聚焦现代化治理能力提升,精准实施基层治理,基层服务力量要像锚一样沉下去、显效力。同时也要灵活运用新技术、新思路化解新矛盾、新问题,构筑区域治理新格局。