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浙江拉开“美丽城镇”建设大幕 目标要实现千镇共美

2019-09-06 15:07:08  来源:浙江在线 记者 黄玉环

  2019年7月底,全省提前完成1191个小城镇环境综合整治行动任务,成为全国唯一实现小城镇全面、全域环境整治的省份。在此基础上,全省又全面启动了美丽城镇建设。

  浙江在线9月6日讯(浙江在线记者 黄玉环)9月6日,全省美丽城镇建设工作会议在建德市召开,部署实施“百镇样板、千镇美丽”工程,促进城乡融合高质量发展。这意味着,各地期盼已久的美丽城镇建设正式打响发令枪。

  对于“美丽城镇”,各地既熟悉又陌生,熟悉的是,这一名词已经多次在一些重要会议和文件里面出现,陌生的是,它的内涵到底是什么?又应该如何去打造?这场会议让这些疑问都有了答案。

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全省第一个美丽城镇建设试点镇——建德梅城 李选 摄

  与小城镇整治一脉相承

  统筹城乡融合发展

  说起美丽城镇,不得不提小城镇环境综合整治。

  3年前,同样是在9月,浙江做出了启动小城镇环境综合整治的决策部署。那时,全省小城镇还面临着快速工业化和城镇化所带来的环境“脏”、秩序“乱”、设施“差”等问题。

  3年来,浙江对全省1191个小城镇实施全域整治行动,通过加强规划设计引领,整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌,让小城镇环境短板、城镇功能全面改善,小城镇环境综合整治取得全面胜利,浙江成为全国唯一实现小城镇全面、全域环境整治的省份。

  在这样的背景下,启动美丽城镇建设恰逢其时。记者从会上了解到,美丽城镇在原先小城镇环境综合整治的基础上,提出了更高的要求和标准,特别是在教育、医疗、养老等服务体系建设上,都有具体指标要求。

  省建设厅副厅长、省整治办常务副主任张奕在接受浙江在线记者采访时表示,美丽城镇不能简单理解为小城镇环境综合整治的升级版,小城镇整治更侧重环境治理,是在“形”上做文章,美丽城镇则把视野从城镇内部放大到城镇作用上,更多的会在“魂”上做文章,打造城乡要素流动、资源切换的重要通道,从而构建起新型城乡关系。

  “从面向城市的角度来看,它能更好地承接城市的人口、产业和功能转移,深入推进新型城市化,成为我省实施四大建设的重要支点;从面向乡村的角度看,它是乡村振兴战略的总服务器、总引擎,是镇村生活圈的中心,老百姓的幸福家园。”张奕说。

  实施“百镇样板、千镇美丽”工程

  分三阶段制定目标任务

  美丽城镇建设意义重大,具体如何落地?浙江已有安排。会议提出将实施“百镇样板、千镇美丽”工程,高水平推进美丽城镇建设。

  具体来说,就是以全省所有建制镇(不含城关镇)、乡、独立于城区的街道及若干规模特大村为主要对象,以建成区为重点,兼顾辖区全域,统筹推进城、镇、村三级联动发展、一二三产深度融合、政府社会群众三方共建共治共享,推进1000个左右小城镇建设美丽城镇。

  这是一项宏大的工程,不可能一蹴而就。浙江对任务进行了分解,以2020年、2022年、2035年三个时间为截点,分阶段制定目标任务。

  到2020年,在1000个左右小城镇高水平全面建成小康社会的基础上,100个左右小城镇率先达到美丽城镇要求。

  到2022年,300个左右小城镇达到美丽城镇要求,其他小城镇达到美丽城镇基本要求,初步构建以小城镇政府驻地为中心,宜居宜业、舒适便捷的镇村生活圈,城乡融合发展体制机制初步建立,推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系,美丽城镇成为我省继美丽乡村之后的又一张“金名片”。

  到2035年,美丽城镇建设取得决定性进展,城乡融合发展体制机制更加完善,全省小城镇高质量全面建成美丽城镇。


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  启动五大提升行动

  实现全方位美丽

  记者从会上了解到,美丽城镇需要具备“五美”,即环境美、生活美、产业美、人文美和治理美。

  对标“五美”要求,美丽城镇建设将实施设施、服务、产业、品质、治理五大提升行动,从而实现全方位美丽。

  其中,设施提升行动着力实现深化环境综合整治,构建现代化交通网络,推进市政设施网络建设,提升城镇数字化水平;服务提升行动着力实现提升住房建设水平,加大优质商贸文体设施供给,提升医疗健康服务水平,促进城乡教育优质均衡发展,加大优质养老服务供给;产业提升行动着力实现整治提升“低散乱”,搭建主平台,培育新业态;品质提升行动着力实现彰显人文特色,推进有机更新,强化文旅融合;治理提升行动着力实现建立健全长效机制,全面提升公民素养,加强社会治理体系和能力建设。

  据悉,为了推进该工作,省城乡环境整治工作领导小组将下设美丽城镇建设办公室,专门负责具体工作,加快形成城乡融合、全域美丽新格局,为美丽中国建设提供浙江样板。

编辑:徐光

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