浙江在线5月6日讯（通讯员 汪鹏明 唐越男）2020年，开化县马金镇将全面推进美丽城镇建设工作，这是对小城镇综合整治内涵的新延伸。然而集镇流动摊管理是美丽城镇建设工作的“老大难”问题，为有效破解这一市容难题，马金镇大执法模块结合属地实际提出了“乡镇牵头、中队为主、广泛动员、共同参与”的集镇管理新思路，随后执法局马金中队结合中队实际，提出“党建统领、执法保障、服务助力”管理新模式。这种模式充分发挥了党建的统领作用、执法的保障作用和服务的助力作用，三方作用各有特点、相互融合、彼此补充，形成了一个良性的闭环管理模式，在集镇市容管理过程中发挥了较大的作用，取得了较好的成绩，不断补齐了美丽城镇建设短板和弱项。
树立党建旗帜，营造浓厚氛围。马金镇大执法模块积极动员乡镇干部、村居党员和商会党员参与集镇管理工作，在日常管理和集中整治时带头宣传市容管控、违停管理等相关法律法规，为集镇管理打下舆论基础，营造浓厚氛围。执法局马金中队中有党员身份的队员充分发挥先锋模范作用，在常态巡逻时始终冲锋在前，在困难工作前始终身先士卒，在突发任务前始终率先垂范。不断用党的感召和真切的行动，影响着身边的同事和摊主。对于影响集镇市容的流动摊，队员为了集镇的整洁有序，不厌其烦的找到摊主做思想工作，摆事实、讲道理、说政策、谈优势，营造浓厚的进店经营氛围。通过近一年的不懈工作，借着各类创建和疫情防控的有利形势，马金集镇14家流动摊已有90%租赁店面进店（疏导点）经营，街面秩序明显改善，群众满意度明显提升。
提升执法威慑，保障有序推进。马金镇大执法模块强化模块内站所联动，经常性召集下属的马金派出所、市场监管马金所和执法局马金中队等会商集镇管理难点、堵点和痛点问题，强化部门合作，提升执法威慑。执法局马金中队在一面积极鼓励摊主进店经营的同时，不断强化对流动经营的管理，对于街面上出现的流动摊，发现一起、处罚一起、取缔一起。在马金镇党委政府的支持下创新推出书记参与制，就是在对流动摊主处罚和取缔时，要求其户籍所在地的村居书记亲自见证处罚和取缔过程，并参与对流动摊主的教育工作，动员更多力量参与到流动摊管理工作中来。截止目前，马金中队已开展流动摊专项整治14余次，取缔流动摊23家，倒逼部分存在侥幸心理和观望心态的摊主积极谋划租赁店面或者进入疏导点经营。
强化服务意识，巩固管理成效。马金镇大执法模块始终坚持“以人为本、保障民生、疏堵结合”市容管理理念，坚持管理与服务相结合，2019年9月成功引导6家马路摊位进店（点）经营，2020年1月顺利保障的春节年货节的进点（疏导点）举办，既方便了群众，也服务了商户。执法局马金中队深知中队工作的开展离不开属地党委政府的领导，同时也离不开马金商户摊主的配合，因此中队不断强化宗旨意识和服务意识，对于有意向进店经营的摊主了解其租房需求，同步向村居了解房屋出租相关信息，将两类信息合并处理，形成最优租赁方案告知摊主，由摊主最终洽谈确定，减少摊主跑腿的时间，提高租赁成功率。对于刚刚进店经营的摊主，积极联系广告公司为其制作醒目店招，主动联系市场监管部门上门为其办理营业执照，热情制作宣传材料并发送至各网格群为其提高知名度，增加人流量，进一步增强摊主进店经营的信心和决心，巩固管理成效。截止目前，已制作各类宣传材料170余份。
执法局马金中队在马金大执法模块的统一协调下，整体性、协调性、计划性推进集镇管理工作，不断思考集镇管理新方式、新方法，将党建、执法、服务三者有机统一起来就是一个全新的尝试和探索，既发挥其特有力量，又形成了“1+1+1>3”工作合力，提升综合执法成效，更好地推进美丽城镇建设工作，真正做到始于为民，终于惠民。
