浙江在线10月22日(浙江在线记者 陈久忍 李攀 区委报道组 周薇薇 黄微)近日,记者走进台州市黄岩区南城街道山前村综治工作中心二楼,一幅党员联系群众的网格图分外醒目。山前村将支部建在网格上,并创新推出了党员和联系户“双向选择”模式,建成了远近闻名的“平安村”“和谐村”。“我们严格按照‘三治融合30条’工作标准,落实‘四必到四必访’的要求,做好党员网格化联系群众工作。”山前村党支部书记张胜荣向来访者讲出了自己的治村“法宝”。
基层社会治理做得好不好,怎么评价才算科学?在家门口为老百姓提供服务,有哪些流程、制度和规范?立好标准是破解基层治理难题的关键。日前,黄岩区聚焦加强基层组织建设,在村级治理“三化十二制”基础上,出台了《黄岩区村(社区)基层治理“三治融合”30条工作标准》(以下简称《标准》)。
每3年至少发展1名以上党员,1500人以上村实行坐班制,每年集中学法不少于4次……记者看到,标准分为党建引领、自治建设、法治建设、德治建设4大部分共30个项目,每一个项目都有详细的工作标准分解说明,包括具体做法以及指标要求。
“这个工作标准相当于一本‘操作手册’,解决的就是在推进‘三治融合’工作中,如何将制度落到实处的问题。”黄岩区委组织部相关负责人说。早在2004年,黄岩就探索出台了“三化十二制”治村机制,以实现“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”,并在之后14年间不断充实深化,形成了完善的村级治理制度体系。
党员道德诚信A级不低于20%;村主职干部年初履职承诺,年中和年终述职述廉,承诺内容和考评结果公开;村级原始档案齐全规范,“小微权力清单”落实有力,制定“村监督会监督清单”,公布并对照操作;党员干部道德诚信引领工程、村干部履诺考评机制、民主恳谈等村级治理“三化十二制”中的成熟经验,以及村干部停职教育等创新举措,都细化成了“三治融合30条”工作标准中的一个个具体指标和要求。