浙江在线11月24日讯（通讯员 郑晨 通讯员 吴怡婧 蒋玉婷）“报告，我们发现碧云路这一段路面坑洼，建议尽快平整。”近日，柯城区石梁镇集镇碧云路二路段网格员郑金海，在巡查钉钉群中发出信息。集镇办主任王芳亮第一时间抓取了郑金海发出的“路面坑洼”信息，该问题涉及资金事宜，已经超出巡查员、执法队员的管辖范围，需要镇级层面解决。
于是，王芳亮把问题发至镇班子管理钉钉群。在与相关领导商讨后，王芳亮立刻联系了建筑公司拉来了18吨沥青，当晚修复了路面。
石梁美丽集镇管理共分为三级，第一级为网格级、第二级为联动级、第三级为统筹级。同步设有网格、联动、统筹三级钉钉群。其中网格钉钉群是巡查队员与集镇办沟通的“纽带”。一级网格级中，集镇巡查员在管辖范围内对乱停车、乱摆摊、乱吐痰、乱张贴等不文明现象进行劝导。二级联动级中，执法、交警、市场监管等部门组成的联勤队对需要执法管控的问题进行现场解决。三级统筹级中，通过前期处理后存在的疑难杂症、历史遗留等问题上交，由主要领导牵头进行解决。
一天内解决路面问题，是石梁“三级管理”显效应的一个片段。“三级管理”，更是“条抓块统”在美丽集镇建设管理的生动体现。
“当时，镇班子直接管理集镇巡查大队，巡查员只有劝导权却无执法权，占道经营、乱停车、前店后厨等问题往往在请示汇报、推诿扯皮中，得不到及时处置。”镇党委书记万志正说，“去年年中，集镇办设立了巡查大队，在工作前期，力量分散、条块不清、各自为战，创文成效不明显，我们就探索了三级联动的管理模式。”今年，在巡查、管理两级间，统筹部门派驻人员、下放事项，联合执法机制更加成熟。通过一级网格劝导、二级多部门联动、三级统筹处置的“三级管理”模式，实现集镇管理常态长效。
“三级管理”发挥“平时为掌、战时为拳”作用。今年9月，石梁镇在模块化精细管理的基础上深耕“条抓块统”，做细做实“三级管理”，集镇网格内的镇班子厘清人权责，统一处置、统一管理执法、市场监管、集镇长干队等力量，实现多头管理变一头，把“一支队伍”用得最快最优，圆满完成创文任务。
与此同时，石梁把基层人员的精神激励融入“四维考核”，与年度绩效奖励挂钩。“我们不仅把派驻人员纳入‘四维考核’，更融入荣誉、纪律等加扣分事项。”万志正说，通过举行颁奖大会、张贴红黑榜、考核联评等举措，把“三级管理”所有成员列入乡镇人才梯队考评，突出“能者上庸者下”干事导向，激发基层工作人员的积极性。
实行3个月以来，“三级管理”巡查发现问题560起，当场解决520期，其他上交二级联动处置，均在规定时间内完成，处置率达100%，美丽集镇建设成效明显。“下一步，我们还会设立巡查、执法人员集中办公场所，接入信息化可视平台，并邀请、招募退伍军人、退休干部壮大巡查队伍，让‘三级管理’更智慧、更高效。”万志正说。
