浙江在线台州8月17日讯（浙江在线记者 黄玉环）小城镇环境综合整治如火如荼的开展半年多来，正取得阶段性成果。通过不断的干在实处，全省许多乡镇的环境卫生悄然变好，城镇秩序持续改善。
台州仙居县亦然如是。今年以来，该县围绕全县10个列入整治计划的乡镇（街道）考核验收达标，其他乡镇整治项目总体形象进度达到80%以上的年度总目标，努力在加快进度上下功夫、在提高质量上下功夫、在落实责任上下功夫，取得显著成效。
截至7月份，全县整治项目总数575个，开工433个，开工率77%；全县计划投资约6.9亿元，完成投资约3.2亿元，完成率46.8%；整治乱停车521例，乱堆物502例，乱摆摊322例，乱开挖7例，乱建筑63例，乱竖牌117例。
如今，全县的环境卫生、城镇秩序和乡容镇貌都发生较大改变，但仙居县的脚步还未停歇。“消除了‘脏乱差’后，更重要的是要转变人的行为习惯，让小城镇景美人更美，真正成为美丽宜居之所。”仙居县小城镇环境综合整治行动领导小组办公室督导组组长张奇说。
对此，仙居县探索构建符合仙居实际的现代小城镇治理体系，在全县范围推广由田市镇首提的“2长4员制”。据了解，“2长4员制”可以被理解为“街（路）长制”的升级版，在原先“1长”的基础上，增加了“1长4员”，使其可操作性更强、体系更完善。
“‘2长’即网格长和街（路）长，我们将田市集镇分为两个大网格，设置2名网格长，两个大网格内根据街（路）划分，设置若干名街（路）长。”田市镇综合办主任王智向记者介绍，“2长”需要统筹解决责任区域内所有环境综合整治问题，解决了有人管的问题。
当然，集镇环境卫生、秩序等问题更要有人监督。“所以，我们在‘2长’下又设了‘4员’，街（路）区块内分若干小网格，每个小网格里有网格员、管理员、劝导员、保洁员，4员各司其职，分别负责网格内环境卫生、城镇秩序日常巡查和监督、落实门前三包、负责卫生文明劝导与区块环境卫生全天候保洁工作。”王智说。
记者了解到，“2长4员制”如今已经在仙居全面推广，并建立了巡查、反馈、协调、处置、督查5步法管理流程，形成仙居整治模式。
在推广“2长4员制”的基础上，仙居县针对各乡镇整治基础水平不同、资源配置不同、整治内容不同等情况，小城镇环境综合整治行动督查工作首次采用“辛苦指数”竞赛暨季度督查的考评新模式，以“辛苦指数”衡量工作力度，除常规督查外，通过“任务清单”的形式，增加个性督查内容。结合各地实际情况，做到“一乡镇一清单”，打破考核原有的分类格局，使各地站在同一起跑线上，更客观、公正的反映工作力度。同时，奖优惩怠，每季度对每类考评优秀的乡镇进行工作经费奖励，对推进不力的采取约谈、扣除工作经费等措施。
张奇表示：“与全省其他县（市、区）相比，我们小城镇环境综合整治投入资金偏少，建设比不上，那比什么？比管理！老话说‘授人以鱼不如授人以渔’，完善长效管理机制，能够把城镇人的思想和行为习惯灌输给村民，从而根治小城镇环境‘脏乱差’。”
