申请开办一家公司,到底要跑多少部门,填写多少表格,也许办过的人都不一定说得清楚。今年5月,杭州市市场监管局全国首创“1+N”+X商事登记制度改革,将企业从申请到营业的一整个过程,当做一件事情来办理,实现了“一件事最多跑一次”。
8月1日起,“1+N”+X商事登记制度改革又有新升级。N事项从原先的12项增加到17项,X事项从25项增加到27项,并且涉及N事项的“多证合一系统”正式上线试运行。
据了解,此次杭州梳理出来的44项N事项和X事项,比全省部署的事项多了14项,这都是梳理近几年审批事项后,归纳出来办理量最多、受益面最广的一批事项,占全部商事登记相关备案许可量的80%以上。
杭州推行的“1+N”+X商事登记制度改革到底是怎样的?原来“1”指的就是营业执照,核心是统一社会信用代码,是实行多证合一的主要载体。“N”是指基于统一社会信用代码可以通过数据共享整合的备案、审批事项,实现“多证合一、一照一码”。“X”是指目前难以实现“多证合一、一照一码”的审批事项,通过实行证照联办,实现“一件事最多跑一次”的改革目标。自5月份推行“1+N”+X商事登记制度改革以来,杭州市市场监管局牵头与N、X事项有关的部门开展事项梳理、流程再造和信息系统对接,于6月底在市和区县(市)两级行政服务中心全部设立实体运作的商事登记“证照联办”综合窗口。目前,全市共办理“多证合一”和“证照联办”近3000件。
市市场监管局相关负责人表示,随着“多证合一系统”的正式运行,杭州将正式取消公章刻制、大学生创业企业认定等在内的17个N事项的备案,变之前的“五证合一”为“22证合一”,本来受理这17个N事项备案的部门,不再要求企业办理备案事项。也就是说,企业只需要网上填写一份申请表格或到市场监管窗口提交一次申请,即可领取营业执照,正常开展经营,无须再到相关部门申请办理这些N事项备案,实现“一码互认”。企业领取到的营业执照与以往相比还多了一个二维码,用手机扫一扫即能看到所有的备案信息。在企业领取营业执照的同时,有关企业信息会通过“多证合一系统”同步推送到N事项备案部门,自动完成备案。杭州上半年新设企业约5万户,以每个新设企业都要办理的住房公积金和公章刻制为例,此举至少可以让企业少跑10万次。
同时,涉及X事项的“证照联办系统”也正在积极开发中,预计将于9月份上线,真正实现“数据多跑路、群众少跑腿”。