因为自家的狗受了“委屈”，11月3日，杭州市余杭区的一名男子对路人大打出手，引发了舆论广泛关注。11月15日，杭州市城管委开展了文明养犬专项治理行动。
始料未及的是，一时之间，“暴力执法”“当街棒杀”“血染的杭州”等言论在网上传播甚广。
真相究竟如何？
11月16日晚，杭州市城管委对此事公开回应称：“文明执法是我们的底线。在此次治理过程中，没有发生一起暴力执法事件，没有一条狗发生非正常死亡。近期网上出现的伤狗行为，均非杭州城管执法所为。”
“杭州很早就把禁止虐犬作为犬类治理的一条铁律。”杭州市城管委副主任赵美英告诉记者，“在这次治理过程中，我们始终以劝导、教育为主，即使需要暂扣犬只，也始终严格遵循‘抱、牵、网、钳、吹’五步工作法。按照‘能抱的不用手牵，能牵的不用工具，能用网罩的不用钳子，能用钳子的不用吹管’原则，善待犬只，规范执法。”
从专项治理行动开展至今，杭州市城管委共劝导1187起轻微违规养犬事件，共查处308起违规养犬案件，以此督促狗的主人尽快办证，文明规范养犬。
记者从杭州12345、110等了解到，2016年至今，杭州共接到18228件犬类投诉，其中2195起是犬类伤人。而来自杭州市防疫部门的统计数据显示，2016年至今，杭州因犬伤初诊病人高达35.6万人。因此，每年在犬只容易伤人的春秋两季，杭州市城管部门都会开展犬类专项治理行动。
“我们开展专项治理，并不是针对狗，而是针对不规范的养犬行为。”赵美英说。她再次重申，杭州从来没有说过要“打狗”，在治理中城管执法人员也从未有过“打狗”行为。
此外，这些天也有不少热心市民对犬只管理提出了意见和建议，有的非常中肯。杭州市城管委工作人员正在分门别类梳理，以推动相关管理制度的完善。
据悉，此次专项治理行动将持续到12月底。赵美英告诉记者，杭州城管部门已开通监督电话0571-85050598（工作时间9时至17时30分），请市民监督城管人员的执法，若发现有任何不规范行为，可以电话举报，也可以在“贴心城管”App“我来报料”栏目中随时上传图片，一旦查实，将严肃处理。赵美英说：“我们治理的最终目的，是要努力形成‘养狗必办证，遛狗必牵绳’的文明养犬氛围，让文明养犬成为主动自觉之举。”
致杭州市民关于文明养犬的公开信
市民朋友们：
你们好！
近年来，我们一直致力于规范文明养犬行为，推动社会和谐氛围的形成。自11月15日，全市文明养犬治理活动开展以来，社会上出现一些不实传言，我们在这里作出解释：
在治理过程中，我们始终秉持文明执法的原则，严格执行“五步工作法”，即对犬只“能抱的不牵，能牵的不网，能网的不钳，能钳的不吹”，并且以抱和牵为主，严禁粗暴执法。我们的执法公开透明，全程接受媒体和社会各界监督。
杭州城管不存在网上谣传的虐狗、棍棒打狗等暴力行为，请广大群众、网友勿信谣，勿传谣。
本次治理工作的重点是针对出户不系犬绳、不清理狗粪便等不文明养犬的行为，处罚的重点是不按规定养犬的行为人，而不是犬本身。我们积极对不文明养犬人进行教育劝导，同时也呼吁市民依法养犬，及时办理犬证。
为方便群众办理犬证，我们目前开通线上、线下两种方式办理。线上可下载“贴心城管”App，在“犬类服务”板块办理。线下可在各主城区城管窗口办理，双休日照常办理。
对于市民提出的养犬方面的一些意见，我们正在召集各方代表，积极调研和评估，对好的建议将适时采纳。
杭州是一座美丽、温暖、包容、开放的城市，文明需要大家一起营造。要让“养狗必办证”“遛狗必拴绳”的观念像“喝酒不开车”一样深入人心，成为习惯。
请广大市民共同抵制不文明养犬行为，也欢迎各方监督我们的执法。我们一定会严格执法纪律，规范文明执法行为，欢迎广大媒体和市民群众进行监督，电话：85050598（工作日：09：00—17：30）。
杭州市城市管理委员会
2018年11月17日
