杭州之变,跃然眼前。
挺立多年、一度牵绊区域发展的城中村,拆了;曾经环境堪忧,让百姓叫苦不迭的河道、池塘,清了;乱象丛生的“出租房”,得以大力整治……
与过去挥手再见,更期待美好未来。
杭州的城中村改造,通过腾笼换鸟,筑巢引凤,盘活了低效存量建设用地,提升了节约集约用地水平,为未来挪出更多发展空间,为城市创造更多发展引擎,有力助推了杭州打造独特韵味别样精彩的世界名城,同时也大大改善了人居环境,提升了人们生活品质,是一项城市再生行动,更是一项实实在在的民生工程。
十九大报告指出,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。
杭州,这座蝉联“中国最具幸福感”称号的城市,戊戌年开年的一件大事,就是要让城市更美丽、生活更美好——2月23日(正月初八),杭州召开“城中村”改造提升暨小城镇环境综合整治工作推进大会。会上要求,今年城中村改造工作将由“加速征迁”过渡到“拆建并举”,全市将开工建设安置房项目82个,配套设施项目134个;计划完成56个村整村征迁,完成3个综合整治,整治住户1080户。一句话,就是让征迁户们早日“回家”。
“破”是一个过程
赶在过年前,陈娣自驾1400多公里从珠海赶了回来。
跑这一趟长途,她不止是回家过年——2月8日浦塘二期整村征收签约启动,280户村民的签约工作仅用3天时间就全部完成。
让大家挺感动的是,陈娣在认真听取工作组签约政策介绍后,毫不犹豫地在协议上签了字,而此前家里丈量、公示等环节她也都是委托亲戚负责的。“老百姓的这份信任就是对我们工作的最大肯定。”镇村工作人员纷纷表示。
还有村民,甚至凌晨4点赶来排队……大家这么“拼”,说穿了,还是对崭新生活的热盼——去年,双浦新区对夏家桥、铜鉴湖、浦塘3个村社1372户实行整村征收。看着老乡们即将开启新生活,剩下的280户村民,对新区建设红利的期盼更加迫切。
而西临城站枢纽、北接钱江新城的望江新城,是上城区拥江发展的主阵地、城市建设主战场和经济发展主平台。
要打造“望江金融科技城”,先得“打开”空间——今年望江将以“三城一广场”项目为重点,以地铁7号线、秋石高架匝道两大市级项目为驱动,带动3600余户的征迁改造,确保海潮路以西区域实现全面清零。
全域美丽是“美丽余杭”的奋斗目标。
今年,余杭区继续结合“征迁清零”计划,细化任务,落实责任人,挂图作战;将进一步开展棚户区改造计划,加快项目融资;将继续加大对城中村低小散行业的整治,倒逼产业转型升级,确保区域经济良性发展,计划到11月底,完成城中村农户拆迁4102户,拆迁面积160万平方米。
“立”是未来可期
城中村改造,破是手段,立才是根本。
今年是杭州“拥江发展”战略的发力之年,也是江干区10多年城市化历程的收官之年。
以杭州市城中村改造安置房及配套设施项目集中开工活动为“冲锋号”,江干强化精品意识,优化设计理念,提升安置房建设标准和品质,坚持高水平、高标准规划,加大教育、医疗等配套设施供给,打造一流公共服务、公共设施、公共空间。
尤其是结合“最多跑一次”改革,加快项目建设进度,开工五堡、牛田等16个项目200万平方米,竣工三堡、红五月等6个项目80万平方米,开工建设昙花庵路等8条7公里,续建红普路等9条4.9公里,竣工兴建路等19条9.7公里,新增公共停车泊位1200个。
今年同样也是拱墅有史以来安置房开工量最大的一年。
量多,质也要优。拱墅区特别针对近年来外墙保温带来的新问题,提出强化构造的具体措施,并对外墙保温材料的性能作了进一步规范。
同时,对屋面防水、电梯配置、空调安装、充电安全、水压保证等诸多方面问题作了改进和提升。同时,提升停车管理系统,改进停车场相关配套标准,为配置部分机械车位预留空间;提升垃圾分类硬件建设标准,规范公厕配置要求;提升小区景观标准,更好地满足老幼活动健身要求,美化小区公共环境;提升安防系统标准,打造高等级智慧安防小区。
三年绘就蓝图
老房子拆了后,五堡老居民张水法搬到了隔壁的御道家园里过渡。
站在18楼的阳台上,他一抬眼就是钱塘江,“喏,那就是我们的安置房,和老房子就隔了一条引水河。去年底,房子已经开建了,建设单位给出的承诺是960天,我打算一天天看着它长高长大……”
三年,改变又岂止是五堡。
为进一步加快推进城中村改造工作,主城区城中村改造五年攻坚领导小组办公室制定下发《杭州市城中村改造征迁整治、安置房及配套设施项目建设三年行动计划(2018-2020年)》。
根据《计划》,主城区将于2019年底前开工建设安置房项目117个,共1588万平方米、87121套;2020年底前开工配套设施项目742个,包含166个教育设施、37个文体设施、17个医疗卫生设施、62个社会服务设施、71个广场绿地设施、264个道路河道设施以及125个其他基础设施。
作为事关民生福祉、打好新“六场硬仗”的重要内容,城中村改造工作是杭州打造城市国际化、实现城市功能提升和产业转型升级的关键工作,也是杭州建设美丽中国样板、满足全市人民对美好生活需要的民生工程。
今年,全市城中村改造工作重心将由“征迁为主”过渡到“拆建并举”,按照高质量发展的要求,依据年度计划全力加快安置房及公建配套建设,加快补齐城市功能短板,缩短被征迁户在外过渡时间,加快建设美丽杭州和“两美”浙江示范区,以一流状态建设一流城市,加快建设独特韵味别样精彩世界名城。