嘉善干窑镇用好“三招”实现美丽城镇高质量发展

　　浙江在线11月10日讯（通讯员 张梦婷）今年来，干窑镇为高水平推进美丽城镇建设，实现“五美”目标，按照“全域推进、全行业整治、全面清零”的要求，通过咬定目标拆、加大力度转、整合资源建，实现美丽城镇建设“退散”和“进集”同频共振、产业转型和环境治理同轴共转。
　　咬定目标“亮硬招”，集中攻坚，全力拆出干窑力度
　　明确重点，全域推进。以村级工业园区整治为突破口，全域推进、一拆到底，着力解决高能耗企业遍布、亩均 效益低的发展困局,全力攻坚完成剩余的“低散乱”企业整治。
　　综合施策，拔钉除障。组建由镇班子领导带队的攻坚专班，下设6个工作组，以四大重点区块为基础，同步拓展新片区整治。坚持企业腾退整治“清单化”，建立责任清单、问题清单、破难清单“三张清单”，明确重要时间节点、落实责任人、动态跟踪进展情况、存在问题等，确保“低散乱”企业腾退推进有条不紊。综合运用联合执法、保护性施工等手段，倒逼企业腾退转型，有序实施违法违规企业市场出清，加快整治淘汰落后产能，高效完成腾退拆除任务。
　　制度建设，长效管理。“低散乱”腾退攻坚专班建立每周双例会制度，每周通报进度，定期会商分析疑难问题，找差距、明思路、出对策。不断完善“低散乱”企业腾退整治奖励政策，加快腾退进度。坚持项目考核“严格化”，落实上墙公示工作进度，对标年度目标和月度计划，对推进进度落后的工作组实行亮灯预警。同时保持对“低散乱”企业整治的高压势头，加大对企业的监督管理整治力度，对关停企业进行不定期“回头看”。
　　加大力度“出实招”，强化保障，全力转出干窑成果
　　增强“造血”功能，保障村级集体收入。实施九村抱团强村计划，建设干窑镇九村抱团联建强村创业园项目，将“退散进集”地块通过农村土地整治项目获取的增减挂钩指标用于“两创中心”建设中，通过镇村联合、村村抱团、村企合作等方式推进“两创中心”建设，每年为村级集体经济增加约1200 万元的经营性收入。提升镇、村级集体经济整体发展品质，加快经济相对薄弱村的转化速度。
　　深化“退散进集”，保障腾退企业出路。一方面，鼓励企业兼并重组抱团提升，对符合准入标准及操作办法的企业，引导进入干窑机器人创业创新产业园。通过“两创中心”建设，实现了传统特色产业新旧产能间的有效衔接和产业提升。另一方面，保护本地特色产业发展，以“退散进集”为契机，加快干窑轴承产业转型发展，鼓励小微轴承企业抱团合作，发挥“1+1>2”的功效，助推企业做优做强。对于具有一定规模的轴承企业，在原先企业拆除的基础上，给予用地指标支持其进一步发展壮大。
　　园区有机更新，搭建产业融合平台。以“工改工”为抓手，高效盘活存量建设用地，通过鼓励企业充分利用现有用地，加大技改投入，实行零地技改项目。同时，通过大力实施镇级工业园区有机更新，把“低产田”改造成为布局集中、资源集约、功能集成的发展新高地。
　　整合资源“试新招”，创新路径，全力整出干窑样板
　　现代农业转型，绿色空间展新颜。着力发展现代农业和水乡旅游。在原先新泾港周边“低散乱”企业腾退区块上，建成现代农业孵化园和国家3A级旅游景区；利用区块优势，引进微果小镇电商平台，仅用3个多月就完成南宙村工业园区“低散乱”企业腾退拆除工作，同时将结合周边渔业和农业特色，引进农旅项目，打造美丽乡村旅游景点。
　　新兴产业培育，特色小镇谋新篇。将低端产业腾退整治作为美丽城镇高质量发展的助推器，利用“低散乱”企业腾出的土地指标，建设以智能制造为核心的机器人小镇。截至目前，该小镇已经连续三年获全市特色小镇考核优秀。
　　市镇形象提升，美丽城镇焕新生。在腾退整治的同时，加快道路、绿化等基础设施建设，先后新建了卫生院、农业公共服务中心、幼儿园等一批民生实事工程。重点推进环境综合整治、老旧小区改造、文体设施提升等标志性工程，大力开展镇区三仙路两侧土地“退二进三”工作，拆除“低散乱”工业用地近300亩，并将原腾退企业地块用于商业开发。目前该地块已引进洲际酒店、商贸综合体、电影院等多个三产服务业业态，进一步完善服务配套功能。