浙江在线12月18日讯（浙江在线记者 黄玉环 通讯员 宋建新）近日，余杭区美丽城镇办主持召开《余杭区区级美丽城镇建设行动方案》（下称《方案》）文本审查会议，邀请省市相关领导专家对《方案》提出意见建议，为全区美丽城镇创建工作出谋划策、集思广益，针对不同镇街的不同属性，设立共性、挖掘特性，加快美丽城镇创建工作的落实。
提高站位早谋划早行动
小城镇整治工作与美丽城镇创建无缝对接
9月6日，全省美丽城镇创建动员会召开，明确了建设新时代美丽城镇，是推进“八八战略”再深化、改革开放再出发作出的重大部署，也是践行初心使命、实现对美好生活向往的实际行动。自此，各地都在加快推进实施的步伐。
事实上，3月初开始，省城乡规划设计研究院相关专家就开始到余杭调研，了解当地城镇发展的基本情况。4月份，专家们开始下乡走访，系统了解余杭乡镇的详细情况。经过长时间的实地走访、斟酌讨论，5个月后，专家们提交了《方案》的初稿。
“我们美丽城镇建设起步较早，在年初的时候就和浙江省城乡规划设计研究院达成了合作意向，邀请他们帮我们制定行动方案。”余杭区美丽城镇办赵云峰告诉记者，当时他们一手准备小城镇环境综合整治考核验收，一手准备美丽城镇建设规划，在忙碌中将这两项工作同步顺利推进。
据了解，全省美丽城镇建设的号角吹响以来，对于这项系统性的工作，目前绝大部分地方还处于梳理阶段，像余杭这样已经进入行动方案评审阶段的县（市、区），放眼全省屈指可数，这与当地提前谋划、率先部署紧密相关。
余杭紧紧围绕区委区政府“打造杭州接轨大上海融入长三角桥头堡”“坚定不移推进高质量可持续快发展”的决策部署，坚持新型城镇化及乡村振兴战略，按照融合发展、统筹推进、突出重点、彰显特色、干在实处、久久为功的原则，努力建设功能便民环境美、共享乐民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民治理美的美丽城镇，努力推动余杭区“三个全域”建设尤其是全域美丽大花园建设，积极打造全省“两个高水平”建设先行区。
科学施策快推进快落实
美丽城镇创建类型有共性更有特性
秉持着紧紧围绕“五美”创建的主题和方向，余杭区因地制宜，制定了自己的方针。通过“五方面”的实施行动，加速美丽城镇创建，主要包括：实施环境综合提升行动，深化运维长效管理，持续提升环境面貌；实施功能服务提质行动，提升辐射集聚功能；实施生活品质提高行动，打造宜居城镇样本；实施产业统筹提效行动，实现兴业富民强农；实施基层治理提能行动，推进三治融合治理现代化。
记者了解到，该《方案》以双选的方式，确定了余杭区每个乡镇的城镇类型，覆盖了都市节点、县域副中心、工业特色、农业特色、商贸特色等各种类型；梳理出了110个美丽城镇建设项目，形成项目库。
在创建步骤上，余杭区围绕3年创建16个美丽城镇的目标，分3个阶段，按照 “6+7+3”镇街创建步骤，扎实推进美丽城镇建设工作。到2020年，仓前街道、塘栖镇、瓶窑镇、径山镇、良渚街道、运河街道首批6个试点镇街基本达到美丽城镇要求。参照首批试点镇街创建，到2021年，五常街道、中泰街道、闲林街道、崇贤街道、鸬鸟镇、百丈站、黄湖镇7个镇街基本达到美丽城镇要求。到2022年，余杭街道、乔司街道、仁和街道3个镇街基本达到美丽城镇要求。
赵云峰告诉记者：“初稿出来后，我们又几次召开了专题调研会，邀请大家集思广益，对其进行修改完善；为强化技术保障，各乡镇还引进专业设计团队给予专业服务，并明确专业设计师团队中的一名人员为驻镇（街）设计师。”希望通过反复推敲，理清每个城镇未来发展定位，在美丽城镇建设中实现扬长补短。
“我们对每个城镇的定位都很慎重，比如运河街道我们原先确定为文旅特色型，后来考虑到它在农业上也有很强优势，所以将其定位为文旅特色和农业特色结合的双优单位。”赵云峰说。
