浙江在线12月13日讯（通讯员 蔡今亮）姚庄镇综合行政执法分队以推进基层治理能力现代化为导向，将城镇精细化管理理念融入美丽城镇建设中，围绕提升城镇综合竞争力和城镇文明形象的要求，创新市容管理模式，建立市容精细化、长效化管理机制，采取常态化管控和专项集中整治等措施，解决市容市貌管理中的问题，不断 擦亮美丽城镇文明底色，营造卫生整洁、文明有序、优美舒适的城镇环境。
常抓细管市容管理不断创新完善
姚庄镇一方面完善网格化、精细化管理，落实长效管理机制。加大日常市容巡查力度，对重点区域、新发现区域、不同时间点情况等，制定针对性的管理办法，维护市场经营秩序和保障市民食品安全，提高夜间市容环境卫生水平，另一方面尝试“社区城管”新模式，将桃源、俞汇、丁栅执勤点下沉到各社区。配合社区做好管理和服务，平时及时与社区沟通交流，充分掌握小区各种情况，做到心中有数。对重点领域难点问题建立档案督办，强化“门前三包”责任制、主要道路“路长街长制”，采取“责任到人、网格管理”工作模式。
引入第三方管理 充实一线管控力量
面对姚庄小城镇管理上的诸多问题及城镇管理人力不足的矛盾日益突出，引入市场化、社会化管理机制，通过政府购买服务（服务外包）、企业主体参与（企业管理）、执法协助的方式解决城镇管理难题，加强整合优化、创新社会管理工作的新举措，新模式，实现资源的优化组合。4月1日起，引入保利公司，市容市貌辅助管理员41人，交通执勤协管员20人，项目负责人、领班、客服等5人，合计66人全部到位。行政执法姚庄分队与第三方管理企业建立密切的联动、互动，做到既对服务外包企业进行调度、监督和考核，又加大执法巡查力度。行政执法队员密切配合安保人员进行管理，对发生的违法行为及时处置，对劝说无效的进行严管重罚，避免形成“破窗效应”，实现管理和执法有效衔接。
利用智能化管理手段 实现监管执法高效衔接
姚庄镇通过执法记录仪等设备，实现执法管理全过程记录。在“数字城管”平台基础上，计划依托“智慧姚庄物联网综合管控平台”，覆盖市政公用设施、违法建设管控、乱停车管理等应用场景，与智能环卫、智能物业、公安视频监控等实行数据共享，做到所有流程数据留痕可查。标准化为精细化管理提供依据。
依托“四个平台” 推进“基层一支队伍管执法”
姚庄镇一方面实行部门联动、形成合力，另一方面，动员全民参与，注重共建共管共评共享，形成多元治理格局。习近平总书记提出“城市管理要像绣花一样精细”，要求在工作中树立“精管善治”理念。主要措施是必须做到“三化”，即网格化、智能化、标准化。在网格化管理基础上，实现各区域、各部门的协同联动，构建“一体化”的“大城管”管理体系。结合姚庄镇深化基层综合行政执法改革工作，逐步推进“基层一支队伍管执法”。按照分工合理、职责清晰、协同高效逐步实现“综合行政执法+专业领域执法+联合执法”的执法体系，建立健全姚庄镇联合执法协调指挥机制。
解决难点 实现共建、共治、共享发展目标
姚庄镇扎实开展市容环境专项整治行动和市容攻坚提质行动，着力解决城镇管理中存在的难点问题和群众关心的热点问题，力争在市容管理工作中创特色、展亮点、出精品，切实提升姚庄镇市容环境卫生水平。一是开展餐饮油烟专项整治。严格规范油污废气排放，督促餐饮业主依照规范安装油烟净化设备、合理布置排烟管道，规范经营行为，加强事前、事中、事后监管，落实餐饮油污废气长效管理机制。二是开展户外广告专项整治。对未经许可设置的、陈旧破损、无主和有重大安全隐患的户外广告设施以及断亮或不亮的霓虹灯、灯箱等城镇美化亮化工程设施进行排查和集中整治。三是加大烧烤行业的整治力度。全面整治沿街门店的露天烧烤和流动烧烤摊。规范门店烧烤经营秩序，对店外作业、占道经营、乱排油污等影响市容环境卫生的违法行为进行整治。取缔无证流动烧烤摊点，对流动烧烤摊点多发、易反复的重点、难点区域，要加强巡查，定点管理。四是逐步开展犬类管理。《嘉兴市养犬管理条例》自2019年7月1日起正式实施。综合行政执法部门负责犬只收容、处置和重点管理区内（集中在县城区部门区域）流浪犬、狂犬捕杀以及相关行政处罚工作。在镇区范围内，成立由公安、行政执法、畜牧兽医站等部门组成的联合执法队伍，完善犬只收容处置场所和设施，并聘请专业处置人员。五是推进垃圾分类工作。利用市容环境巡查工作机制，开展沿街商铺宣传，发放宣传手册，及时纠正垃圾乱扔、乱分类的行为。在姚庄各重点小区开展垃圾分类监督管理，及时发现各类违反垃圾分类规定行为并责令限期改正。
