浙江是习近平总书记新时代中国特色社会主义思想重要萌发地，习近平总书记在浙江工作期间，谋划部署“八八战略”，提出要进一步发挥浙江生态优势，打造“绿色浙江”，并创造性地提出“绿水青山就是金山银山”的理念，强调“保护生态环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力”。在市委七届四次全会上，市委提出了“1433”发展战略体系，扎实开展“两山”实践示范区，着力推进“活力新衢州、美丽大花园”建设。大花园的本质是人与自然的和谐共生，初心是幸福美好家园，是实现高质量发展高品质生活的有机结合的战略之举，务必举全力加快推进建设。
1、坚持生态保护为先。生态环境是根本，要把绿水青山与碧水蓝天结合起来，按照“全域景区化、产业绿色化、生活品质化”的要求，实施顶格的生态标准，推进生态功能区建设。要牢固树立“山、水、林、田、湖是生命共同体”的理念，坚持生态保护为先、自然恢复为主的方针，打造人与自然、建筑和谐共处的美丽乡村风景线。坚持治水、治气、治土并进，守住“蓝天白云”的底线，打造一批“天然氧吧”。坚决打好“五四三”攻坚战，加强生态保护、生态修复、生态治理。严守基本农田保护红线，“但存方寸地、留与子孙耕”，加强土壤治理。加快农村污染治理，开展厕所革命，让乡村更美丽。深入开展整洁田园、美丽农业建设行动，加快建设一批循环低碳、清洁的现代美丽田园。
2、加快融合“美丽资源”，高标准推进全域旅游。要大力发展全域旅游，按照治理规范化、发展全域化、供给品质化、参与全民化、效益最大化的要求，积极推进“旅游+”，形成具有特色的旅游空间格局，以农旅为特色，培育和扶持现代生态农业项目，构建集田园生产、生活、景观于一体的田园综合体，打造乡村旅游休闲新业态，建设精品民宿，推进集中连片开发，推动农产品转化为旅游商品，做强做大农产品区域公共品牌。推进特色产业规模化，培育一批幸福产业，形成一批4级景区群落。加快历史文化名城的建设，高水平打造千年古韵。依托乌溪江水域自然资源，全面推进千年农夫小镇建设。
3、坚持以文化为魂，打响城市品牌。大花园建设要把文化展示出来，充分展示老百姓对美好生活的一切追求。要全面保护历史文化资源，系统修复历史文化遗存，传承优秀文化传统。深度发掘农耕文明、乡村传统、民族风情，记住乡愁、彰显韵味。推进形成“一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一城一风光”全域大美格局，为人民群众创造良好的生活生产环境。要广泛弘扬社会主义价值观，不断提升公民精神文明素养。打响衢州城市品牌，要以“做最美衢州人、创全国文明城”为契机，充分挖掘南孔历史文化，打造“南孔圣地、衢州有礼”的城市品牌，运用品牌效应，把儒家文化发扬光大。
4、发展绿色产业，构建一批生态产业平台。实施重大平台是支撑，打造一批生态产业平台，积极培育一批生态特色突出、经济效益好、带动力强的龙头企业，建立利益联结机制，充分调动企业积极性、主动性和创造性，形成大花园建设主要依靠市场力量的新格局。集中精力谋划和推进生态产业重大项目。要结合各自特点，积极培育和打造一批生态产品品牌，能给老百姓带来经济效益，以品牌的美誉度来提升产品的影响力和知名度。
5、强化保障落实。尽快出台大花园建设制度、法规和政策，加大财政支持力度，推进财政资金统筹使用。深化投融资体制改革，构建投融资平台，创新多元化融资方式，积极争取国家、省级财政的资金支持，引进社会资本参与建设管理。加强区域统筹，推进生态环境协同保护、旅游资源协同开发。深化农村“三权”改革，健全农用地流转机制，积极探索农村宅基地有偿使用改革，统筹和保障大花园建设用地的需求。加大旅游、电商、教育文化、养老、健康人才培养和引进力度。严格监督问责，制定干部履职评定、职务晋升、奖励惩处考核结果运用制度，推进各项工作落实；开展监督执纪，坚决查处不担当、不作为、乱作为的行为，为大花园建设提供政治和纪律保障。
（作者单位系衢江区人大常委会）
