浙江在线9月6日讯（浙江在线记者 王晨辉）近日，记者接到东阳市南马镇泉府村村民反映，该村村支书金拱法未经公开招标，在大部分村民不知情的情况下，租用集体土地2340平方米，并以村集体办公等名义，建造公寓、厂房等经营性场所，总建筑面积达7308平方米。这些建筑缺乏相关审批手续，金拱法将其出租出去，为己牟利。
记者日前来到泉府村，在东阳市南马镇初级中学对面，见到了村民反映违建的这处公寓楼和厂房。公寓楼主楼7层，裙楼5层，其中一楼为陶瓷批发市场，二楼以上均为公寓房。记者上楼发现，每一层都有房间20个左右，大部分已有人入住，楼下还贴有公寓出租告示牌。记者以求租者身份拨打了告示牌上的电话，对方称房子面积小的有20多平方米，大的超过40平方米，根据大小和装修不同，租金为每月550元到800元不等。
在这栋公寓楼后面，是两幢砖混结构的厂房，目前处于生产停工状态，里面堆放着大量杂物。
记者随后来到南马国土资源分局。负责泉府村国土管理的工作人员金正平介绍，2011年，该村确实以建设村集体办公用房和建造外来人员公寓楼等名义，申请过建设用地。当年7月18日，用地通过国土部门审批。而事实上，在申请建设用地时，该集体用地的使用权已经租赁给金拱法个人。
据时任泉府村村委会主任金海蕉介绍，当时还是村党支部委员的金拱法找到村委会，希望他租用的这块地能批成村集体的外来人口公寓等项目，当时村委会和他提了三个条件：一是要保证公开招投标，并按规定缴纳租金，确保村集体利益；二是该项目必须经过村民代表大会通过；三是建设程序要合法。金海蕉说，当时金拱法全部答应，后来却一个都没有做到。
公寓楼和厂房均建造于2013年。据了解，建设工程除用地审批外，还需“建设工程规划许可证”和“建筑工程施工许可证”。但南马镇城建办公室工作人员证实，公寓楼和厂房的建设未取得规划部门的批复，也未按发改部门批复的项目用地规划建设。
东阳市城市管理行政执法局南马大队相关负责人称，他们也接到过村民关于这一问题的反映，之前城管部门也对这些厂房采取过措施，多次催促房主办齐相关手续。
“前几年，这些厂房也被部分拆除过，但是今年又重新造了回去，而且规模有所扩大。”一名村民对记者说。采访时，还有村民质疑，金拱法租用这块集体土地，没有经过公开的招投标，大多数村民甚至不知情。
记者联系到了现已担任该村党支部书记的金拱法。他承认，公寓房和厂房所在的土地是他向村委会租赁的，公寓和厂房也是他当村支书以后出资建的，确实缺少《建筑工程施工许可证》等相关手续。当时对于政策不了解，以为土地审批了就可以建造，后来也没有去补办手续，是他的失误。
同时，金拱法也承认，这些土地的租赁没有经过公开招投标，这些房子中，公寓用于出租，厂房一部分作为仓库自己使用，一部分用于出租，租金归他个人所得。
对于村民的反映，南马镇党委书记郭利群说，对该情况并不了解，不过他表示，如果上述建筑确系违法，将依法依规处理，该拆的就拆。
这些违法建筑将如何处置，记者将继续关注。
