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平阳助薄弱村“造血” 产业扶贫比补贴更重要

2018-08-29 08:34  来源:浙江在线 记者 许雅文 梁国瑞 县委报道组 黄剑萍

  浙江在线8月29日讯(浙江在线记者 许雅文 梁国瑞 县委报道组 黄剑萍)近日,平阳县萧江镇岙底坑村集体账户上又多了一笔钱。“这是今年一季度的光伏发电收益,共计2万多元。”村党支部书记林日汉开心地说。得益于县里的光伏小康工程,去年4月由专项扶贫资金投入50万元,岙底坑村在村委会楼顶架起一排排太阳能电池板,同年7月并网发电,村集体经济从此告别“一穷二白”,预计年增收近9万元。

  村集体家底不厚实,怎么带领群众奔小康?平阳县扶贫办相关负责人介绍,为提升村庄自我发展能力并带动村民增收致富,平阳决定实施光伏小康工程——到2020年底建成村级小型集中式光伏发电站430个,实现集体经济薄弱村和省级帮扶重点村全覆盖,全县低收入农户均能受益。项目产权收入归村集体所有,每年收益的70%必须用于帮助本村低收入农户发展生产和开展生活救济。

  比起直接发放补贴,产业扶持为增收提供了不竭动力。据了解,这一产业扶贫工程,整合财政扶贫专项资金,为低收入农户和村集体提供长期稳定的增收渠道,变“输血”为“造血”。林日汉说,岙底坑村共有低收入农户29户,村两委决定每年拿出部分光伏发电收益金,为因病致贫等困难家庭设立帮扶基金,帮助低收入农户生活得更好一些。

  村集体经济有了生机,也给村庄发展带来新气象,原来“等靠要”心态正在向“主动干”转变。过去十几年,岙底坑村的饮用水来自山上一处蓄水池,水量不稳定且水管老化,村民亟盼用上放心水。光伏发电带来持续收入,村集体立马着手建设饮水安全工程,目前正修复旧水管、架设新管线,工程预计下个月全部完工。

  光伏发电收益还给村庄发展更丰富的产业带来“源头活水”。去年7月,鳌江镇联丰村光伏项目并网发电,村集体获得收益6万多元,这些钱被用于国家3A级旅游景区——龙王峡谷旅游项目的开发。如今,龙王峡谷已经成为吸引游客的王牌景点,截至今年6月,该项目让村集体获得收益近10万元。目前,联丰村通过了平阳县A级景区村的申报,下一步将继续完善景区设施。

  据了解,包括76个省级重点帮扶村在内,平阳县目前已有80个村实施光伏小康工程,其中49个村完成建设且并网发电,每一个薄弱村的集体经济收入年增加6万元至8万元。

  产业比补贴更重要

  近日,全省扶贫开发工作会议明确,我省已进入减缓相对贫困的新阶段。这意味着,当前扶贫工作的重心已转向让群众“生活得更好一些”。单纯发放补贴,显然已无法满足新阶段的扶贫需求。真正拔除“穷根”,根本出路在于发展产业,让低收入群体增强自我“造血”功能,找到持续增收的路子。

  实践证明,产业发展是一个地区乃至一户家庭增收致富的“发动机”。贫困,贫就贫在没有产业支撑,困就困在没有产业推动。我省已率先消除绝对贫困,但刚刚脱贫的群众,生活仍然较为困难,自我发展的能力仍然较差。此时,只有在继续提高社会保障能力的同时,尽快找到适合各地实际的产业,拓宽低收入群体增收渠道,才能让他们巩固脱贫成效、迎来美好生活。

  浙江人向来以勤劳著称,大量有劳动能力的低收入农户,迫切需要的不是“票子”而是“点子”,是“帮一把”之后再“扶一把”。此时,各级政府既应在就业上扶“岗”,还应在创业上助“力”。产业扶贫首先要推动精准就业,就业解决了,脱贫自然有了基础;从“输血扶贫”转向“造血扶贫”,还应多送政策、送信息、送技术、送项目,引导帮助低收入农户广开创业就业的门路。只要点亮广大低收入群体的希望之灯,激发他们增收致富的内生动力,“生活得更好一些”的目标就能成为现实。

编辑:徐光

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