近日，浙江省土地使用权网上交易系统中，上虞经济开发区扩展区一处地块的挂牌公告引发了广泛关注。与以往出让的工业用地相比，这块将于下月出让的地块，在其公告中增加了亩均产出、亩均税收、能耗标准和环境标准等4项新指标。这是上虞区推出的首宗企业投资项目“标准地”。
什么是“标准地”？就是带着建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收等一系列标准进行出让的建设用地，这一系列标准就像是土地的“嫁妆”，既方便企业快速投产，同样也倒逼企业更好地落实“标准地”当中的各项要求。“浙江省是企业投资项目‘标准地’改革的发起者与策源地，省委、省政府要求各地大胆探索、先行先试，积极开展‘标准地’试点。”上虞区国土资源局相关负责人告诉记者，“这是以高质量为导向的要素配置市场化改革的重要举措，有利于厘清政府和市场的关系，在土地节约集约利用、培育壮大产业集群、推进高质量发展上具有重要意义。”
据了解，上虞区首宗“标准地”在严格执行相关标准的基础上，各项指标设定均高于省定标准。比如，地块固定资产投资强度要求达到400万元/亩以上，亩均税收要求达到30万元以上，亩均产出则达到500万元以上。此外，行政办公和生活服务设施用地比例上限也从常规的7%压缩到了5%，其目的是压缩工业用地上非生产性用地的比例，以用地高标准撬动项目高亩产。
拍得这样的土地，有承诺、被监管的同时，也有“福利”。企业取得“标准地”后，办理立项、规划、施工等一系列手续，可选择“承诺制”办理模式，向便民服务中心综合窗口申请“一窗受理”，并可先行开工建设。
目前，上虞区已将“标准地”试点列入2018年度重点改革项目，今年，“标准地”试点范围将扩大至百官、东关、道墟、梁湖、小越等街道。到2019年底前，将进一步推广到杭州湾上虞经济技术开发区以及各乡镇工业功能区。
市国土资源局相关负责人表示，作为我市经济体制改革的重要举措之一，去年以来，我市全面着力推进“标准地”出让，全市首宗标准地——袍江新区马海路16-1号地块于去年10月份在网上挂牌出让。截至目前，全市共完成21宗“标准地”出让，面积达672亩。
