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秀洲简政放权打通服务基层“最后一公里”

2017-08-21 10:44  来源:嘉兴日报 记者 欧林

  近日,麒盛科技股份有限公司会计再次来到区国税局办理出口退税业务,而之前办理这一业务他需要去市国税局办理。从去年10月开始,出口企业退(免)税审批权限全面下放至秀洲区国税局。目前,辖区所有出口企业出口退税相关业务,包括申报受理、证明开具、函调核查、退税审批、政策咨询等将同其他日常涉税业务一样,可以直接在区国税局统一办理,这既节约了企业退税申报成本,又加快了出口退税进度。

  简政放权,是秀洲区行政审批层级一体化改革的重要内容。近年来,为做好上级下放事项的承接工作,确保下放事项“接得住、批得好、效率高”,秀洲区积极推进行政审批层级一体化改革,认真落实各项改革任务,探索建立市区两级扁平化、一体化的新型审批制度。三年来,市级有关部门下放的各类事项承接顺畅,各项工作有序开展。与此同时,秀洲区还全面梳理区级审批权限,按照要求将经济社会管理事项下放到镇一级,方便市民就近办事。

  面对上级下放的事项,只有“接得住”才能服务好市民。秀洲区各承接部门通过加强组织领导、做好上下衔接、选优配强人员、抓好业务培训、优化审批流程、加强监督检查等方式,保证接好、用好和管好上级政府下放的行政审批事项和管理权限,全力推动行政审批层级一体化改革。目前,全区共承接嘉兴市放权的行政许可事项200项。

  市级审批权限下放后,带来的直接变化就是有效地减少了审批环节。如外资企业设立、变更、注销等的审批权,下放至区级后,外资企业只需将材料提交到区市场监管窗口,经审核通过后,在区一级即可办理,有效减少了企业办事往返次数,极大方便了办事企业。

  在做好上级下放事项承接工作的同时,秀洲区还结合区域实际,将部分区级审批权限向镇一级下放,如将省政府明确的经济社会管理事项扩权指导目录中的89项下放给省级小城市培育试点镇王江泾镇,87项下放给市级小城市培育试点镇王店镇。几年来,农民建房审批、规模以下取水户水资源取水申请、国省道涉路工程许可等审批权限陆续下放到镇一级。

  今年,秀洲区根据“最多跑一次”改革的要求,分批次梳理公布了群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项。截至目前,全区已经实现“最多跑一次”事项780项。同时,围绕不动产登记、商事登记、投资项目审批等重点领域,着力做好涉及多部门、多环节的“一件事情”的梳理归集工作,打通办事环节,建立一体化的办事指南和工作流程,推进部门间、环节间的无缝衔接,加快实现“一件事情”全流程“最多跑一次”。

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编辑:王铮铮

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