“假若当选党支部书记，一要了解龙溪乡外出群众有多少人，先管理起来；二要了解他们有什么需求，再服务起来……”7月9日上午10时，嘉兴市嘉善县嘉辰社区会议室里，庆元县龙溪乡外出党员正激烈地进行着一场特殊的竞职演说。
原来，庆元县首个外出群众党支部——龙溪乡驻嘉平创业人员支部正在这里举行成立大会，党员们正在竞争嘉平(嘉兴市区和平湖市)地区外出群众党支部书记一职。
经该支部全体党员正式投票选举决定，第一任党支部书记由西溪村党员杨利松担任，主要负责该支部在嘉兴的组织建设、日常教育管理等工作。
据悉，庆元县龙溪乡外出嘉平地区的群众有1500多名，党员32名。由于和家乡庆元龙溪远隔千里，又分散各地，党员和群众的党内生活和日常学习都有诸多不便，外出群众最为关心的医疗保险、养老保险也成了“老大难”问题。近几年，经过一系列服务工作创新，庆元龙溪乡成立了异地便民服务中心，但是该机构只是一个临时组织，并没有规范化管理。
“党支部实行一肩挑制度，党支部书记既是党组织负责人，也是嘉平异地便民服务中心主任。支部委员也同时兼任中心副主任职务，分别负责民政、社保、医疗、外联等具体事务。”龙溪乡党委副书记吴至飞说，现在党支部成立后不仅要管理好32名外出党员的党内生活，更大的任务是要成为1500名龙溪乡外出群众的“娘家”和“红色之家”。
“现在从上到下都在加强党员管理，我们作为外出党员也很尴尬：回去，确实路途遥远；不参加，又成了实际的脱管党员，很为难。”龙溪乡外出党员沈松松说，如今，在嘉兴成立了外出群众党支部，可以在家门口实现党内生活正常化、便利化。
嘉善县相距庆元县500多公里，外出群众和庆元龙溪乡政府存在着沟通、办事等诸多难题。如今，该支部成立后，外出群众所需办理的事件都可以直接通过外出群众党支部代办；不能代办的事件，也可以讲清所需办理的材料，回乡后一次性办理，实现“最多跑一次”。
“嘉平地区外出群众党支部，作为全乡第十三个正式支部成立，意义重大：一是突破现有基层党建中外出党员管理的难题，二是解决分散在嘉平地区的1500名外出群众的服务难题。”龙溪乡党委书记吴达校说，该支部还吸收了包括杭州、上海等地的外出龙溪党员，解决了嘉平地区周边外出党员管理难的问题。
