北仑“最多跑一次”改革迈入“深水区”。从今年9月开始，该区探索行政服务中心窗口人员混岗使用，推动“一窗集成”服务的化学融合。通过实施窗口人员整合和混岗使用，打破了原有的部门界限和藩篱，倒逼各部门进行业务流程重构。如今，该区7个综合办理区工作人员已全部完成混岗培训，进入通岗使用试运行。
“混岗意味着对窗口人员提出了更高的要求，需要学习不同部门的业务，从‘专才’变成‘通才’。”北仑区行政服务中心相关负责人介绍，今年，该区将27个进驻部门和180个办事窗口，整合成公安服务、商事登记、基本建设项目等7个综合办理区，并根据不同部门的业务特征、岗位相似度等情况，在各办理区设置不同数量的混岗窗口，人员整合后，相关审批部门重新调整完善了办事指南，编印了工作手册，办事流程进一步得到优化。
据统计，混岗后，北仑区行政服务中心设置131个综合受理窗口，比改革前的159个窗口减少28个，窗口工作人员精简17.6%。
为了加快对办事“通才”的培养，早在9月下旬，该区组织业务骨干，对综合受理窗口工作人员开展系统培训，并通过以老带新、两两一组等方式开展实战演习，互帮互学。服务中心社会民生事务办理区工作人员洪丹凤说：“一窗受理后，对于其他部门的事项需重新学习，工作量相对增加，工作压力也相应增大，但为了办事者能得到最优质的服务，必须将工作做得更深更实更细。”
倒逼机制，使得服务效率进一步提升。该区制定完善《综合办理区工作人员考核办法》，对混岗使用人员进行业务和作风效能考核，实行优胜劣汰，为下一步实现减员增效、推进人员整合提供依据。
