浙江在线1月12日讯 锦城街道位于临安中心城区，辖区内经济繁荣、人口密集、历史文化底蕴深厚，但也是老旧小区最为密集的地方。整个老旧小区改造任务基本都在锦城街道，而自建房多、集体宿舍遍布等历史遗留问题，给旧改工作带来很大难度。
2022年，锦城街道在三年旧改基础上，顺利完成七、八区块老旧小区扩面提质，改造惠及70个小区、5855户、108万平方米，实现用最短时间完成最大工作量，极大提升了城市品位。三年来，临安区累计实施九大区块共计322个老旧小区改造，总建筑面积315.7万平方米，惠及受改群众21152户。
由内而外，消除老旧小区“弊病”
屋顶老旧漏水、雨污混接混排严重、私搭乱盖的违建占据公共空间……这是许多老旧小区共同存在的“弊病”。眼下，走进锦城街道各小区，这些“弊病”不见了，取而代之的是一片干净整齐的景象。而这些焕然一新的面貌，都得益于旧改。
据了解，旧改包含建筑单体整治、市政管网整治、道路整治、绿化景观整治、智慧安防等内容。“在推进旧改工作中，我们先是以小区为单位去做，解决单户居民没办法处理的问题。”锦城街道办事处副主任顾强鑫告诉记者，由于许多老旧小区建成年份久远，规划图纸不齐全，管道走向等都不清楚，给改造规划和施工带来极大不便。
对此，临安先将主城区18.32平方公里范围划分为九大区块，逐年分步实施，着力完善街区市政功能配套，解决街区痛点短板，挖掘和展示地方特色文化。如锦城一、三、四区块重点解决了断头路和消防通道问题，二号区块重点解决了内涝问题，五号区块重点打造了吕家弄文化商业街。
第五区块汇锦苑
一边施工一边摸索，锦城街道逐渐找到了旧改工作机制和举措，推进速度也越来越快。在改造前期，明确了由办事处主要负责人牵头的前期工作专班，反复踏看，指导设计单位制定和完善初步设计方案。改造期间，分管领导常驻指挥部办公督促，做到当天情况当天汇总，存在问题及时梳理，解决方案当晚形成，矛盾问题隔日解决。在推进过程中，锦城街道也总结出了不少先进经验。如在市政管网整治中，创新提出了“六管同眠”的方式，即雨水管、污水管、自来水管、强电管线、弱电管线、天然气管道等“六管”同“眠”地下。在完成小区内部改造后，新的问题又迎面而来。对此，锦城街道又创新提出了“街区式改造”，以街区为整体，合理布局老年食堂、健身休闲场所等设施，统筹道路、强弱电、给排水等基础配套设施改造提升，积极引入天燃气管道，全面提升道路通行能力，完成杆线“上改下”、雨污分流，破解停车难、用气贵等问题。
因地制宜，留住文化烟火气
在锦城街道，曾作为地标性建筑的钟楼，钟声伴随几代人的成长，却因年久失修失去了原有功能。在2022年“915爱临安”日，重新修缮后的钟楼响起了阔别已久的钟声，唤起附近居民的回忆，得到了许多人的称颂。这也是旧改带给锦城人民的特殊礼物。
在老旧小区改造中，充分挖掘当地人文特色、历史遗存，用浮雕、建筑等形式留住乡愁，这也是临安旧改的智慧所在。
吕家弄是锦城街道独具特色的老街。在改造中，锦城街道注重保护老城区街巷肌理和历史风貌，对吕家弄的历史文化做了深入挖掘，重现吕家弄的市井百态和百工百匠，寻访了很多当时在这条街上存在过、经营过、辉煌过的老店铺，以虚实结合的表现手法，传承锦城老底子的市井文化。
吕家弄
结合史料记载，将徐霞客在吕家弄游览、朱永泉照相馆以及当铺、老药铺、修鞋铺、酱园等一些文化记忆和老字号，通过景墙+雕塑的形式立体呈现出来，将昔日衣锦城外的市井百态和慢生活场景集中展示于吕家弄两侧，一系列文化植入给市民耳目一新又经典流传的感觉。
同时，“夜文化”的营造也是吕家弄改造的匠心所在。除了传统的以夜景照明模式勾勒吕家弄的建筑轮廓和线条，还动用了时下全球最新潮的“光触膜”艺术照明技术，为几个门面较小，评分和人气值却比较高的特色小吃店，做了几块具有“夜视”功能的店招，全方位、立体式地提升吕家弄夜生活、夜文化氛围。
除了留住乡愁，在改造过程中，也充分考虑老百姓的实际需求。杂乱的保笼拆除后，老旧小区的安全如何保证？通过加装智慧安防系统，为百姓送去了福音。拆违拆出来的空间如何有效利用？通过建设口袋公园，配备石凳、健身器材等休闲设施，让小区居民有休闲娱乐的好去处。通过这些有力度而有温度的改造，整个苕溪锦带传统风貌区看起来更加漂亮了，不仅保留了这份文化气息，还充满了烟火味。
从建到管，解决旧改背后难题
“旧改”过后，隐匿在老旧小区背后的物业缺席、服务缺位等问题又突显了出来，成为“后旧改”的新课题。为积极贯彻省市现代社区建设大会精神，锦城街道打造“幸福来临·e锦小二”品牌，把“小散型”小区整体打包给物业公司，通过试点先行、逐步推进，最终实现“大物业”管理。
据了解，“e锦小二”项目以临天路为界，分成东西两个片区，分别交由两家物业公司打理，设立两个服务中心，6个服务驿站。西部区块设置1个服务中心，3个服务驿站，配置物业服务班组34人，服务7个社区，共计32个无物业小区；东部区块设置1个服务中心，3个服务驿站，配置物业服务班组19人，服务3个社区，共计18个无物业小区。
e锦小二
目前，两个大物业片区已落实客服管家、保安、保洁和公共维修等基础服务内容。未来，将积极探索垃圾分类、生态环境、应急保障、防违控违、公共绿化等公共服务事项，以及房屋租售、家政服务、到家服务、装修维修、慰老服务和社区零售团购等增值服务，最大限度满足居民生活需求。
锦城街道相关负责人表示，旧改过后，除了抓紧落地物业进小区，还将着力写好交通、民生、文化三篇文章。交通方面，在“旧改”中复苏复通的小巷里弄将实施单向通行措施。通过“大物业+每日巡视、劝导+处罚”，规范巷弄行车停车秩序，畅通片区交通微循环，提升居民生活宜居度；民生方面，在南苑小区打造民生综合体，植入日间照料、托幼托管、老年食堂、老年大学、室内门球练习场、残疾人服务中心等幸福场景，服务“一老一小”；文化方面，将散落在街头巷尾的市井民俗、文化碎片、历史典故重拾归整，植入寻常巷陌，重新唤醒街巷的人文记忆，打造“吴越名城·幸福临安”现代社区新坊巷。
老旧小区改造作为民生工程，与百姓幸福感、获得感紧紧相连，从用情改造到用心管理，如今临安的老旧小区焕发出了新的活力。新的一年，临安区将秉持共建共享共治理念，注重功能完善、空间挖潜、文化挖掘和服务提升，高质量推进老旧小区改造，实现风貌颜值“逆生长”，打造更具归属感、舒适感、未来感的美好家园。
