浙江在线8月4日讯盈都五角广场是下沙街道重点留用地开发项目，项目位于下沙街道金沙大道与高沙路交叉口，上盖于地铁1号线高沙站，是目前钱塘区占地面积最大的“地铁+办公+商业”的TOD项目。
多年来，面对10%留用地独立开发资金不足，缺乏专业运营管理能力的现实困难，下沙街道党工委带领各村改居社区，跳出各自为战、分散发展的传统思维，打破区域界限，践行抱团取暖，探索出一条党建引领集体经济发展的有效路径。
1、 明方向聚合力，党建引领谋“棋局”
最初，为解决留用地项目土地指标出让问题，街道相关部门联合元成、七格、松合、东方四个社区成立工作小组，通过政府引领，党组织带头，谋划新思路，经过多方努力，盈都五角广场获批成为杭州市首个“多村一企”留用地合作开发项目。针对项目开发中的薄弱环节和难点问题，2018年四个社区合作成立杭州新盈投资管理有限公司，由各社区党组织书记担任董事会成员，围绕抓质量提进度的目标，建立“1+3+4”的工作机制，即成立一个项目临时党支部，吸纳各社区党组织、居监会以及股民代表三类代表加入，通过组织调度、专班推进、综合协调及督查考核等四项运作机制保证盈都项目高效运行。
2、 出实招求突破，资源盘活优“棋势”。
为使社区集体经济效益最大化，四个社区按照“党支部+合作社+股民户”模式，就项目开发模式广泛召开各层面会议160余次，完成入户走访80余次，社区纪委、监委开展专题研讨百余次，巡查走访40余次，解决具体开发模式、利益分配等难点问题10余个。在启动商业策划中，各社区党组织通过政府支持发布招标信息2次，联合媒体开展招商30余次。最终确立由街道牵头引进的浙江盈都集团有限公司为项目合作单位。同时凭借超强人气和绝佳的区位优势完成98%招商率，实现了全业态覆盖模式，杭州瑞莱克斯、天街等130余家知名商户强势入驻，逐步形成钱塘城市核心区又一新地标。
3、 强示范促共富，发展提质增“棋效”。
盈都项目成功落地后，为集体经济发展、就业岗位新增等带来多方面促进。目前四个社区集体经济资产新增6亿元，单位亩产效益由原先10万/亩提升至52万/亩。项目已实现年度税收约1400万元，为四个社区集体经济带来每年2700万元的租金收益，20年预计收益5.4亿元，提供就业岗位万余个，稳步实现社区集体经济和新就业群体“双增收”。作为下沙重点新经济商业圈，为打造具有下沙辨识度的党建新名片，下沙街道正在稳步推进成立吾角广场党建联盟示范圈，搭建商户互动交流平台，开创党建引领商圈发展新局面，以联建共建凝聚市场发展力量，实现同促共富。
下一步，下沙街道将积极发挥党建引领产业发展作用，突出做好“整”字文章，增强“造血”功能，以项目建设促发展，用实干成效亮作为，努力提高基层党组织凝聚力、服务力和组织力，为建设钱塘共同富裕时代样板先行地提供坚强保障。
