浙江在线6月1日讯(通讯员 严晓亚)引领经济发展是“美丽城镇”建设工作的核心支撑和最终落脚点。自“美丽城镇”建设启动以来,五常街道8个撤村建居社区,积极探索实施村集体经济增收路径。乘着城西科创大走廊建设的东风,通过搭平台、建联盟、促合作,村级集体经济从传统制造业单一业态转变为包含商业综合体、人才创新园、人才公寓、文创园等多业态的发展形势,集体经济发展取得了质的飞跃,人民群众生活水平得到了有效提高。
2021年,8个撤村建居社区的集体经济收入总量达1.90亿元,在全区集体经济前10的社区中占据6席,其中,文一社区集体经济收入达5732.62万元,位列全区第一。
搭建联盟合作平台实现高质量“造血”
依托区位优势,充分运用余杭区村级留用地发展政策,五常街道搭建合作平台,撤村建居社区与政府平台、优质市场主体合作,通过让渡部分产权、委托运营等形式实现集体经济跨越式发展。文一社区充分运用余杭区村级留用地发展政策,将面积约5万平米的外来人口公寓返租给未来科技城管委会作为人才公寓,成就了文一社区集体经济的“第一桶金”,也为日后投资更多的集体建设项目提供了经济基础。目前,文一社区拥有知识产权创新产业园、国际人才园、西溪泊岸等多个村级留用地项目,产生年收益5000余万元。永福社区与优质市场主体建立共建联盟,对村级留用地进行联合开发,充分利用地域价值,发展文创、休闲等新兴业态,打造以现代时尚、生态节能为主题的商务综合体,计划每年增加集体经济收入3000万元。
创新有机更新模式实现全方位“换血”
五常街道城市空间布局呈现出“北城区、中厂区、南郊区”的“三明治”结构现状,中、南部老旧工业园区聚集。对此,五常街道积极探索老旧工业园区提升改造新路径,实现集体经济和园区环境双提升。原友谊电表元件厂产能落后、环境脏乱,通过社区腾退、运营商改造、街道指导的形式,腾出空间8600平方米。投入资金2000余万元,打造了“文化+科技+服务”的高品质开放式文化创意园区,引进影视文化、设计服务等文创企业30余家,年集体经济租金从100万元增长至400万元。原横板桥工业园区内部权属复杂、转租现象普遍,通过与未来科技城的产业协同机制,完成4万方落后产能的腾退,投入改造资金3000余万元,打造以生物健康产业为主、聚焦前沿科技研发的现代化工业园区,预计亩产税收达到100万元、集体经济增加收益300万元。
用足用好指标资产实现多渠道“活血”
对于剩余零星村级留用地指标,五常街道创新合作模式,通过土地换房产等模式实现集体经济收入最大化。
顾家桥社区依托未来科技城区块的良好发展区位,使用20亩集体经济留用地指标,购买海创园房产并返租给未来科技城管委会,实现年集体经济增收近400万元。近几年,文一、荆丰、横板桥等6个社区使用村级留用地130余亩置换房产6000余平方米,年租金近3000万元。
同时,五常街道优化村集体“三资”管理制度,提高村集体资产利用率,确保村集体经济后期平稳发展和规范使用。通过实行网上公开拍租等方式,提高商铺、大厦等集体资产年收益1600余万元。
接下来,五常街道将继续牢牢把握美丽城镇“兴业富民产业美”的发展要求,因地制宜、开拓创新、拓宽思路持续壮大村级集体,持续助推美丽城镇“产业美”。