浙江在线1月4日讯（通讯员 顾人杰 虞江晋芳）近年来，随着杭州三墩镇城市化进程不断加快，使矛盾化解、安全防范、环境整治等社会治理各项工作压力逐渐增大。
如何破解瓶颈，提升社会治理效能，三墩镇勇于创新，打造基层党建新模式、不断拓展数字治理方式，开创基层治理新局面。
融入“红色基因”创新自治模式显成效
今年以来，三墩镇党委积极开拓创新，结合自身情况打造基层党建引领新模式，将红色基因融入小区建设中，实现居民自治新气象。
三墩镇老集镇周边的庙前街社区、新星社区、兰里社区内部分小区无物业管理、停车难、小区环境差等问题是困扰居民生活。为此，三墩镇党委以兰里社区金厦公寓小区为试点，探索小区党组织建设。在“红色业委会”的基础上，强化党建引领作用，在小区党支部建设中，推选业委会主任桑方俊担任小区党支部书记，凝心聚力抓小区治理，顺利解决小区过去多年没办成的民生实事。
此外，借力辖内省直机关“党员进社区 共建好家园”的活动契机，发挥在职党员居住集中的优势，三墩镇在文鼎苑社区和政苑社区成立党员先锋志愿队。以共创美好家园起好头、党员先锋做表率为抓手，推进党建引领小区自治新风向。
以文鼎苑社区冠苑小区为试点，打造“一队一员一阵地”助力小区治理模式，将小区党员先锋志愿队、社区联络员和小区党支部成员等多方力量拧成“一根绳”。通过群策群力、协同建设、通力配合，在8天时间完成520户居民二次供水改造签约，高效推进小区民生实事项目改造；推进小区首届业委会筹备工作取得实质性进展。以“党群联心日”活动为载体，以红色基因“微治理团队”撬动“组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的区域化党建格局。依托党群议事会、民主议事厅等，组织召开党群恳谈会，共同研究解决小区疑难杂症。
今年以来，三墩镇按照“一小区一支部”原则，实现支部建在小区里的全域覆盖。深入开展“在职党员进社区·服务群众零距离”活动，1597名机关企事业单位党员干部下沉小区，与社区党支部构建“红色联盟”，结合社区建设需求，“量体裁衣”，分批开展主题志愿服务活动。全镇260余名省直机关党员以“党员亮身份”服务、“党员来敲门”、“党员显担当”服务，在居住地125个网格内“进网入格”，积极参与社区换届选举志愿服务，推进机关党建与社区党建的深度融合，实现党群服务零距离，奉献社会治理“红色力量”。
拓展“镇街大脑” 基层治理走出新思路
城市化进程不断加快，各种社会治理问题随之而来，倒逼三墩镇基层治理能力不断创新，今年1月，三墩镇数字驾驶舱建成使用，首创“区域长”模式，建立各执法部门联合办公机制，为三墩镇基层治理注入新动能，开启数字治理新模式。
启用还未“满月”，疫情来势汹汹，三墩镇数字驾驶舱迎来了第一场“大考”，通过发挥中心应急指挥功能，运用智慧管控系统，科技助力疫情防控取得最大效能。根据不断出现的新问题，三墩镇及时应对，开发“企业码”“平安码” “平安五色图”；上线“民生直达”和“随手拍”平台；引入无人机管控，多方式助力基层治理高效开展。
今年5月，以杭州市启动环境整治百日攻坚行动为契机，三墩镇在 “三墩发布”公众号上开辟了“随手拍”模块，并将数据接入数字驾驶舱智慧平台，搭建起便利、快捷、直接的信息收集平台，市民只需动动手指，拍照上传就能轻松参与到城乡面貌大提升的行动中来。
10月，三墩镇数字驾驶舱引入了两台无人机，并小试牛刀，半天功夫清理了绕城外的违建钢棚。之后，经过多方调试，规划航线后，无人机正式上岗，地空布网，人技结合，助力全镇社会治理工作高效开展。
“三墩绕城外面积大，环境复杂，以往执法人员一个个去寻找违建、违法事件等，效率很低。”据三墩镇综合治理服务中心主任杨旸介绍，自2017年以来，三墩镇加快美丽城镇建设步伐，出现了大规模拆迁后不断增多且分散的空置地块，违规搭建、偷倒垃圾、露天焚烧等违法行为高发，巡查整治压力巨大。“现在好了，有了无人机帮忙，很多城市管理难题迎刃而解。”
一年来，三墩镇依托数字驾驶舱智慧平台自查自纠，已上报各类问题21万件，由于派单精准、整改及时，处置完成率达到99.36%，还有部分相对复杂的问题件正在积极协调整改中。
“我们一直在不断探索数字赋能基层治理模式，通过深化“区域长”模式，让指令发布更精准；上线“随手拍”平台让事件上报更便捷；出动无人机，让问题发现更智能。”三墩镇镇长陶立表示，下一步，将把数字治理的理念由镇街层面向村社延伸，实现治理小区化、网格化，为“美丽杭州”创建暨“‘迎亚运’城乡环境大整治城乡面貌大提升”作出积极贡献。
