浙江在线8月19日讯（通讯员 沈宇）土地资源“瓶颈”，如何来突破？近年来，平湖经济技术开发区（钟埭街道）立足存量挖潜，在促进美丽城镇经济高质量发展和城市有机更新的“大文章”里，生动实践“有限空间、无限发展”的理念，不断推动土地要素向优质高效领域集中，走出了一条具有经开特色的用地管地节地新路子。
向“土地存量”要“发展增量”，通过实施“退低进高”“腾笼换鸟”等举措，做好低端低效用地和企业的“退”字文章，同时在“引”字上铆足干劲，全力引进高端优质项目，提升发展后劲。
回收产业层次偏低、配套功能薄弱的低效工业企业嘉兴一建机械厂房，对生产车间、办公楼、食堂、水泵房、门卫室等进行高起点设计、高标准定制改造。以“二次开发”盘活低效用地、提高亩均产出、提升产业品质，现租赁给全球行业龙头企业——利勃海尔运输系统（中国）有限公司，投产后预计年销售额可达1.5亿元。
充分挖掘潜力，尽可能“向上”延伸要空间、“向下”挖掘建配套。主要通过新建、翻建、加层等方式，以多层厂房替代单层厂房，确保优质外资企业、科技人才企业在加大生产能力的同时提高用地效率。
利用货梯等垂直交通工具，将两创中心原计划占地60亩的土地压缩到40亩，厂房楼层从原计划的2层增至4层，层高高达6.5米，总建筑面积达7万平方米。同时建设面积近15000平方米、可容纳500辆汽车的地下停车库，在保证企业发展土地需求的同时，大大提高了土地利用效率。
作为区内首个“工业上楼”项目，建设1幢8层厂房及门卫等配套用房。总建筑面积49537.2平方米，包括地上建筑和地下车库，容积率达3.23。建成之后，这块占地面积不足19亩的土地上将聚集20多家智能制造、数字经济等高附加值企业。
集中建设高标准厂房作为节约集约用地、提升引资水平、培育产业集群、拓展发展空间的有效途径，使“无围墙企业群”逐渐成为节地新举措，实现从局部的节约集约到整体的高效发展。一方面有效提高土地利用率，另一方面节约企业前期投入和建设周期，企业实现“拎包入住”。
创新土地利用方式，以“飞地”模式解决120亩土地指标，建造5幢面向欧美企业租赁的单层高标准厂房，建筑面积4.97万平方米。通过打造“无围墙”、“开放式”工厂，有力促进了资源共享，带动了产业集聚，实现了亩产综合效益最大化。2019年，已落户众汇空间企业实现产值6.1亿元，税收1360.24万元，预计今年还将有质的提升。
土地要素供给触及“天花板”，对寸土寸金的国家级开发区来说，不仅是现实的“桎梏”，更是痛楚之后的“思考”。
平湖经开通过不断探索创新，在多措并举盘活存量用地的同时，加强“事前”门槛管控、“事中”建设监管、“事后”绩效评价，全力将有限资源“点土成金”，助推美丽城镇经济高质量发展。
