看见安吉,仿佛看见了绿色发展的无限能量。
15年来,作为“绿水青山就是金山银山”理念诞生地,安吉走过不凡之路——建成全国首个生态县,在全国率先推进美丽乡村建设,成为全省唯一的践行“绿水青山就是金山银山”理念综合改革创新试验区。在这里,生态建设与经济发展相辅相成、相得益彰。
余村全貌。安吉县委宣传部供图
2020年3月30日,春回江南,习近平总书记重访安吉。看到远山含翠、流水潺潺,总书记感慨道,时间如梭,当年的情景历历在目,这次来看完全不一样了,美丽乡村建设在余村变成了现实。余村现在取得的成绩证明,绿色发展的路子是正确的,路子选对了就要坚持走下去。
迎接建党百年之际,我们自南湖起程,走过井冈山、遵义、延安、西柏坡、深圳等一个个时代节点,重温、见证波澜壮阔的中国革命与改革开放征程。寻访的最后一站,我们来到安吉,作为绿色可持续发展样本和生态文明建设新坐标,这里藏着人与自然和谐发展的密码。
余村“绿水青山就是金山银山”纪念碑照片。拍友 殷兴华 摄从靠山吃山到养山富民
鱼和熊掌 可以兼得
“我们余村没有淡季。”一到安吉,80后农创客边月明就热情地带我们走进他的生态农场。深秋时节,农场的葡萄采摘已接近尾声,但游客依然络绎不绝,平均每天有20多个来自全国各地的学习团前来“取经”。
安吉天荒坪镇余村,曾经环境问题突出。粗放型的矿山、水泥厂,带来就业与收入,却也导致溪流浑浊、青山被毁。2003年,随着浙江全面启动生态省建设,安吉提出创建全国首个生态县。余村也下了狠心,相继关停污染环境的三座矿山、一家水泥厂,但村集体经济收入因此急转直下,从年均300多万元降到不足10万元。
“余村的困惑,也是全县的困惑。”安吉县干部说,太湖污染整治“零点行动”后,县里关停大批造纸、印染等污染企业,拒绝大批化工、建材等项目,从靠山吃山的“竭泽而渔”急转到困守青山的“缘木求鱼”,“县财政预算出现负增长,大家去市里开会没面子,都不敢坐前排。”
2005年8月15日,时任省委书记习近平来到余村。看到村干部汇报关停矿山、水泥厂时流露出的一丝不舍,针对小山村保护生态与发展经济“两难”的困境,习近平指明了方向:“我们过去讲既要绿水青山,又要金山银山,实际上绿水青山就是金山银山。”
“‘绿水青山就是金山银山’理念让安吉意识到,从传统工业文明迈向生态文明时代,不只有‘用绿水青山换金山银山’‘抱守绿水青山争取金山银山’两条路,绿水青山与金山银山可以辩证统一。”安吉县委主要负责人说,生态环境问题,最终要靠经济发展方式的转变解决。
这些年,安吉县历届领导班子坚守“生态立县”战略。即使在工业发展较突出的天子湖镇、梅溪镇等地,也有一条铁律:对生态不利的项目不上,对环境有害的企业,效益再好也不要。
安吉的传统优势产业,也走上了转型升级的快车道。作为“中国椅业之乡”,安吉全县209家规上椅业企业中,188家是绿色工厂,去年万元工业增加值能耗仅0.1吨标准煤,基本不产生废水、不排放废气,今年将实现绿色工厂全覆盖。
在坚守绿色的同时,县财政收入同步走出“微笑曲线”——2004年8.27亿元,2005年7.81亿元,此后节节攀升,2019年突破90亿元。同期,安吉境内水质常年保持在Ⅱ类以上,今年1至8月空气优良率达97.5%。
绿色发展,正重新定义安吉经济。
记者采访安吉大竹园村村民和村干部。从“卖风景”到“卖体验”
转化通道 越走越宽
走进安吉,我们惊讶于这个曾以“农家乐”闻名的山区县,竟汇聚了近10个国际知名酒店品牌。
为什么选择安吉?阿丽拉酒店相关负责人说:“这里依山面水的美景,让城市人得以回归自然,对长三角乃至世界各地高端度假客源有着强烈的吸引力。”
乡村让城市更向往,归功于安吉在全国率先开展的美丽乡村建设。2008年,被列为全国首批生态文明建设试点县后,安吉提出以乡村为突破口,打造美丽品牌。169个行政村一盘棋规划,推进环境整治,实现污水处理、生活垃圾无害化处理等13项治理措施全覆盖。同时,按照“一村一品、一村一业”方案,让绿水青山带来金山银山。上百个美丽乡村精品村令人们流连忘返,最高峰时,拥有2万多个“农家乐”床位,休闲农业和乡村旅游从业人数近10万。
“对安吉来说,眼光要远一些,发展品质要高一些。”县农业农村局负责人说,引导“农家乐”转型升级的同时,他们注重项目评审筛选:纯民宿不鼓励,低端酒店不引进,既要有特色,更要高品质。
旅游产业迭代升级。知名酒店纷纷入驻,就是生动见证。2019年,安吉共接待游客2807万人次,其中过夜游客1302万人次,旅游收入超388亿元。
“吃住游乐购,几乎所有项目都能在安吉找到。”对外推介家乡时,县文旅局总规划师侯文亮总是很自豪。但这一年,上百个项目看下来,他有了幸福的烦恼:“在挖掘文化资源方面,安吉还有短板。将资源优势转变成经济优势,还有很多文章要做。”眼下,他们计划通过全域规划和开发,打造白茶文化、竹文化、古城文化等生态旅游融合项目。
从“卖风景”向“卖体验”“卖生活”转变,拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道,是安吉的新目标。
连土生土长的安吉人,都惊讶于天子湖镇受荣村的蝶变。
两年间,这个小山村引来上亿元投资,水库边造出阳光沙滩,竹林间建起玻璃漂流。今年国庆节,“天空之城”景区惊艳亮相,试运营以来吸引4.5万余名游客,门票收入500多万元。
“我们也一度看不清未来。”村党支部书记董毓芳说,随着美丽乡村建设全域推进,受荣村面貌焕然一新。但是,“考察的人多,愿意投资的少,觉得村庄位置偏、交通差、前景不明。”
“天子湖镇20个村,发展不平衡不充分问题较为突出。”镇人大副主席李更正说,从村集体经营性收入看,多的村年均600多万元,少的村仅2000元。其中,13个村一度找不到“绿水青山”向“金山银山”转化的路径。
一个新鲜事物,在这里孕育而生。2018年,天子湖镇创新发展模式,20个村筹资2000万元,抱团成立天衡公司,每个村占股2%至5%不等。“20个村书记推选7名董事,成立董事会,并聘请职业经理人,进行农业、旅游等项目的市场化投资和运营。”李更正说,这一模式,一举破解了乡村发展中缺思路、缺资金等难题。
2019年初,天衡公司在受荣村投资2000万元,改善交通基础设施,建设旅游项目,带来了人气,也撬动了工商资本投资建设“天空之城”。公司也驶上良性发展轨道,预算今年底向20个村分红1000万元。
创新,激发绿水青山的活力,还为生态资源增值。
安吉迎宾大道618号,今年6月成立的“两山银行”坐落于此。一改以往碎片化、同质化的资源利用方式,“两山银行”对全县山林、宅基地等进行排摸,经统一资源收储、定向招商、开发运营,将生态资源高效转化为经济效益。
“存入绿水青山,取出金山银山”,对此,上墅乡龙王村村民感受尤为深刻。经过“两山银行”策划、盘活,村里5幢废弃的老屋和27亩废弃竹林,卖出300万元高价,让他们喜出望外。“未来项目成功运营、资源价值提升,村里还将获得额外收益。”村党总支书记张春华说。
新形式源于新探索,新探索重在解决新问题。以绿色为底色,以创新为动力,安吉这片绿意盎然的土地,还在不断丰富生态保护与经济发展协调、人与自然和谐共生的故事。“绿水青山就是金山银山”之路越走越坚定,也越走越宽广。