上虞区章镇镇张溪片民居立面整治前后对比图
浙江在线绍兴6月7日讯(浙江在线记者 黄玉环) 近日，绍兴市上虞区章镇镇张溪片是一片繁忙的施工景象，纵横交错的街道上林立着清一色脚手架，工人们在上面来回忙碌，给房屋外立面进行“美容”。
章镇镇城建办主任朱峰告诉记者，“这些街道管线入地工程刚刚接近尾声，外立面改造工程立马就跟上，随着小城镇环境综合整治如火如荼推进，所有项目6月底前将会全面完工，迎接区里验收。”
自小城镇环境综合整治攻坚号角吹响以来，上虞区努力在加快进度、提高质量和整治效果上下功夫，以“上虞铁军”精神开展整治各大专项行动，在一套行之有效的“实战经验”指导下，全区各乡镇的小城镇环境综合整治工作，都如章镇镇般推进得热火朝天，步伐迈在全省前列。
一个原则，重点照顾民生需求
夜已深了，上虞区小城镇环境综合整治办公室的相关人员，还在区整治办副主任梅幼军的带领下，在加班加点的工作，他们正在对全区17个乡镇、24个整治点的所有小城镇环境综合整治落地项目进行逐个梳理。这是今年3月底发生在区整治办会议室里的一幕。
“当时，全区各乡镇的小城镇环境综合整治规划已经审定，需要敲定落地项目，以确保后续工作顺利推进。”梅幼军表示，与全省其他乡镇相比，上虞区各乡镇体量相对较大，涉及的环境整治项目也更多。
为了顺利完成任务，上虞区整治办成立专家小组，发扬“铁军”精神，加班加点进行工作。前后花了整整三天半时间，每天工作到晚上12点，最终敲定483个落地项目。
梅幼军告诉记者，根据区委区政府的指示，这些项目的敲定有一个基本原则，即充分考虑民生需求。“在这样的背景下，我们根据自身实际，最终保留基础设施类的项目多些，‘涂脂抹粉’类的项目少一些。”
一套制度，确保整治首战告捷
在充分考虑民生需求原则下，为了顺利推进整治工作，上虞区还推出了一套行之有效的保障制度。像医院看病一样，当地把这套制度总结为12个字：门诊把脉、综合会诊、治病去根。
记者了解到，上虞区整治办各专项组每周都会召开会议，结合乡镇上报与自身排摸情况，对本周整治工作存在的问题一一梳理解决，进行“门诊把脉”；半个月以后，各专项组分管领导将会聚在一起，进行“综合会诊”，解决在“把脉”阶段难以处理的“疑难杂症”；最后，上虞区分管副区长每月还会召开月度推进会，听取汇报、处理“顽疾”。
“通过这样由下至上、全力推进的工作体系保障，不仅加快了推进速度，也减少了乡镇的工作强度。”梅幼军说：“比如，在推进管线入地过程中，各乡镇普遍反映与管线单位协调难度高、工作量大，进行“会诊”后，我们决定由区级层面与各管线运行单位协商相关政策，一方面减少乡镇工作量，另一方面也可统一标准，节约投资。”
另外，为了鼓励各乡镇把整治工作做精做细，上虞区还实行考核与补助挂钩机制。“区级层面原则上补助各乡镇90%的整治费用，但要依考核情况而定。工作出色，考核排名靠前的乡镇，最多可补助到95%的资金；若乡镇工作拖沓，考核不过关，领导问责先不说，在经济上就有可能只补助到百分之七、八十的资金，从而激发了乡镇的工作积极性和主动性。”梅幼军说。
