“你局上一季度抓基层党建工作积分为72.03分，在机关部门中位列第15名……”收到季度基层党建积分情况排行榜，海宁市交通运输局党委副书记贺建时有些“不淡定”了。究竟是哪里扣了分？局党委内部立刻组织下辖的9个党支部开展了自查。
这份排行榜来自海宁市委组织部。今年，海宁市创新推进基层党建积分制管理，通过“分类积分、量化考核、奖优罚劣”，不断健全党建工作责任机制。12个镇（街道）党委、29个市级部门（单位）党（工）委全部纳入积分制管理体系，每季度由海宁市委组织部打分，并按积分排名。这一可量化、操作性强的考核体系，走在全省前列。
据了解，这一体系坚持定性、定量考核相结合，定量考核设置为基础工作下的8个指标体系，包括“三会一课”、主题党日、民主评议、党费收缴等，基础工作是积分榜上的“重头戏”，占比达40%；而定性考核则设置了重点任务、创新工作、督查反馈等指标，分别按30%、15%、15%的比例计算，同步推进党建领域其他重点工作，激发创新活力。
“以前，只要业务工作抓得好，顺带着党建‘印象分’就低不了，现在各方面工作一一细化打分，过去被一两个亮点遮盖的漏洞、问题都逃不掉了。”贺建时告诉记者，“有了积分制考评体系，我们有了发现问题的‘眼睛’，也有了进一步整改赶超的具体目标。”经过自查，上一季度该局有5个下辖支部没有在海宁市智慧党建云平台上记录“主题党日”，有两个支部还没有建好党建实体阵地；有的党支部虽然召开了组织生活会，但是没有留下文字、图片等痕迹，导致考核打分无依据。发现了“病灶”就要对症下药，该局党委迅速对这些工作进行了重点部署，及时堵住了漏洞。
每个部门（单位）、每个镇（街道）都有不同的特点，党员数量有多有少，管理难度有高有低，考评标准如何避免简单粗暴的“一刀切”？
海宁市委组织部根据各党（工）委所属支部数量、党员总数、管理幅度等实际，按1.0、1.05、1.1设定难度系数，对各类积分所涉及的各项工作进行量化赋分。“我们党委下辖的党组织和党员特别多，有时简单的党费管理工作，就要花上比别的单位多几倍的精力，所以过去一提考评党建工作，我们的成绩总是不太理想。”海宁市长安镇（高新区）党委委员甘朝标说。在反复讨论和评估的基础上，今年，海宁市委组织部对党员人数最多的许村镇、长安镇（高新区）设定难度系数为1.1，考核后得分乘以相应系数纳入统计。
在镇（街道）基层党建工作季度积分排行榜上，许村镇、长安镇（高新区）在12个镇（街道）中分列第四、第五，这一“人性化”的赋分方式令分别下辖30个、25个村（社区），以及大批“两新”组织党组织的两个大党委感到十分振奋。
此外，据海宁市委组织部相关负责人介绍，基层党建积分制管理突出党（工）委主体责任和党（工）委书记“第一责任人”职责，其中70%的党（工）委积分纳入书记个人积分内容，在汇总年度总积分时，分别设置正、反双向指标，酌情加分或扣分，鼓励基层创新，明确工作“红线”。
“我们的排行榜不是为打分而打分，考评的目的是推动党建工作更高质量地完成。”海宁市委组织部相关负责人表示，绩有所酬、劣有所罚。考核结果与奖金、评先选优和干部能上能下“三挂钩”，做到了正向激励与反向倒逼相结合。如果连续2个季度积分排名末位，市委组织部将进行约谈，督促整改。经约谈无明显成效的，启动函询程序，要求党（工）委作出整改。同时，对年度总积分排镇（街道）末位或机关（部门）末3位的，市委组织部主要领导将约谈党（工）委书记。“‘抓好党建就是最大政绩’，通过排行榜，我们正努力引导各单位把抓党建的主要精力放在平时，注重日积月累，保证常抓不懈。”该负责人表示。
