浙江省杭州市淳安县千岛湖汾口镇湿地公园内的景观池塘、盛开的郁金香与周边数千亩油菜花构成美丽画卷 徐昱摄/本刊
“村子富不富，关键看支部；支部强不强，要看领头羊”。作为国家组织体系的重要组成部分，农村党支部书记职位虽小，但却代表着党和政府的形象，承担着富裕一方群众、维护一方稳定的重任。
当前，全面建成小康社会进入决胜期，农村贫困人口实现脱贫指日可待。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，要求加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
其中，农村党支部书记队伍建设至关重要。《瞭望》新闻周刊记者近期走访鲁、辽、苏、赣、蒙、陕等多地农村，在调研了解各地发展现状的同时，深入当地干部群众尤其是村支书队伍当中，倾听这些乡村振兴的践行者和带头人有着哪些致富“高招”，又面临哪些发展掣肘。
十八大以来，农村基层组织建设投入更多、措施更实、力度更大、成效更明显。各地涌现出一批抓住政策改革红利、集中自身特色资源优势的“明星村”，许多敢闯能干、甘于奉献的村支书在其中起到至关重要的作用，赢得了群众好评。
促进三产融合，环境宜居宜业，离不开村支书。
白墙黛瓦的民居错落有序，远处四五个透明“泡泡屋”是村里引进的新业态——野宿。这是刚入选江苏省首批特色田园乡村试点不久的南京市江宁区元山社区观音殿自然村。该村仅2017年国庆长假期间就吸引了两万多名游客前来观光游玩。
45岁的元山社区书记姚应保曾当过其他社区主任、自来水厂厂长，工作雷厉风行。他对《瞭望》新闻周刊记者说，村子离城区较远，以前又脏又乱，且日渐空心化。通过大力清理黑作坊、土场，仔细做好村民工作，如今不仅产业发展，党建文化服务等工作也做得有声有色。
后进村庄转变，培育乡风文明，离不开村支书。
河北省黄骅市东孙村2012年以前班子涣散、村貌破败，赌博歪风盛行一时，打架斗殴时常发生，是出了名的“问题村”。在外经商的党员杨金槐回村担任村干部、后任党支部书记，几年来访民情、排民忧，狠抓基层党组织建设，村庄面貌实现巨变，村人均收入翻了两番达1万多元，并连续被评为“黄骅市先进党支部”，如今成了“红旗村”。
精准扶贫落地，壮大集体经济，离不开村支书。
安徽潜山县黄铺村通过选准党组织“当家人”这一关键之举，引导群众创新发展“村社一体+村企共建”集体经济，由负债村摇身一变成为富裕村。村党委采取“帮扶单位包村+村干包组+党员包户”的模式，实现全村脱贫帮扶全覆盖。
陕西留坝县探索组建在村党组织领导下的集“经济、管理、生产、服务、公益”等功能为一体的扶贫互助合作社，通过承包小型工程、领办项目，实现村集体经济和贫困群众双增收。
但也要看到，当前我国不同地区之间、同一地区之内，村级发展不平衡问题突出，“强村”与“弱村”分化现象凸显。
在相对发达地区，一些强村经济雄厚，集体资产以百亿计，村民收入、福利及公共服务令城市人都羡慕。例如江苏全省村均资产1519万元，村级集体年经营收入平均过200万元。
在广大中西部地区，不仅“空壳村”数量不少，多数村还主要依靠集体资源发包获得收入，传统农业村则主要靠上级财政转移支付。同时，随着城镇化进程加快，一些远离城市、缺乏资源、无人“领路”的“空壳村”尤其萧条凋敝。
《瞭望》新闻周刊记者在东北某市的一个村采访调研时发现，该村集体经济长期空壳，历史欠账多，上级转移支付款下拨到村里后，扣除村办公经费所剩无几，村干部连工资都拿不到。而村里的5000多亩地全部种植玉米，缺乏致富产业，贫困人口有65户、130多人。
乡村要振兴，关键看支书。当前，一方面，实践中仍然存在着选拔村党支部书记难，选拔优秀村党支部书记更难的问题，尤其是经济欠发达地区更加凸显。
另一方面，村支书队伍中确实存在一些不容忽视的问题。例如，进取者少，“维持会长”比例高。多地县乡干部反映，留守型村支书占比偏高，他们发展无思路、生产缺门路，集体无财路，“只求过得去不求过得硬”。在一些地区，虽然农村发展总体不错，但有的村还处于还债、过“小日子”、忙于处理矛盾的状态，村支书等政策、等项目、等资金，眼界不够宽、视野不够阔。
又如，知识构成差异大，村级运转经费悬殊。2016年，南京市江宁区村支书大专以上学历高达93%，而青海、宁夏两地初中学历及以下村支书分别占92.6%、76.3%。《瞭望》新闻周刊记者调研发现，有的农村地区仅能保证村级组织运转经费达到国家要求的9万元“底线”，虽已广泛解决基层组织运转问题，但与上海的50万元，北京、天津、江苏、浙江平均超过20万元相比，差距巨大。
多地受访基层干群向本刊记者反映，乡村振兴战略提出了“三农”工作的重点任务，使广大群众对美好生活的愿望更加迫切，村支书做好工作面临的要求更高、挑战更大，全面履职面临四大硬要求：
必须具备带领全村发展经济的能力。乡村振兴战略顺应了群众尽快富起来、好起来的迫切愿望，要求村支书必须有思路、有门路，有带领群众致富的能力，能聚拢一批资源和人才。
本刊记者调研发现，一些短短几年就实现由弱到强转变的村庄，村支书和党组织受到群众拥护。例如，在辽宁抚顺新宾县陡岭村，党支部因地制宜发展中草药等产业带领村民致富，使昔日的“上访村”变成了全村拧成了一股绳的“致富村”。
必须具备维护村集体利益并协调各方利益的能力。当前农村利益主体日益多元化，群众权利意识增强。在农村治理新格局中，村支书必须做到将维护村集体利益和农民利益作为基本政治立场，把公心、公正放在第一位。
在山东省寿光市屯西村，村集体盘活沉睡资产，资产额直线上升，通过村务完全公开，村民可随时在网上查询村资产变化，受到百姓认可。
必须具备统筹“五位一体”发展建设的能力。做过30年村书记的江苏徐州贾汪区马庄村前党委书记孟庆喜对《瞭望》新闻周刊记者说，如今的农民已不再满足于温饱和“老婆孩子热炕头”，对享受更好的公共服务和物质文化生活充满期待。
多地组织部门干部认为，全面建成小康社会之后，村支书更必须具备统筹推进经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设的能力，提高和优化在新发展条件下更好服务和管理村支部的水平。
必须具备处理新矛盾新问题的能力。多位受访干群反映，乡村旅游、农村电子商务的发展，民宿、文创等新业态进入农村，对村支书协调新旧产业、处置新旧矛盾、聚拢新老党员队伍等方面能力提出更高要求。此外，土地流转、环境整治、征地拆迁等工作要求趋多趋严，也要求村支书能够适应一专多能、村务公开、依法治村等多方面能力建设新高度。
三农问题是关系国计民生的根本性问题。大力实施乡村振兴战略对村支书队伍能力建设提出一系列“硬要求”，亟待在加强党的全面领导、加强农村基层党组织建设的统领下，选好、用好、管好、育好一支过硬队伍，切实肩负起夯实基层政权、践行乡村振兴的历史责任。
