7日下午，绍兴诸暨市陶朱街道开元村委，60岁的石钜波将老伴的身份证和结婚证递给代办员石玉丹。“村里拆迁要办手续，老伴的两个证件上名字不同要更正。”他笑逐颜开地说，“以前这种事要跑很多趟，现在交给小石就行了。”
开心的还有55岁的戚伟朵。这位干了20年的老文书，承担着5000多村民打证明、对户口之类的琐事，“最多跑一次”改革后，又有不少业务下沉到村，她根本应付不过来。“现在都是信息化办公，很多业务流程都不会了。”戚伟朵说，石玉丹的到来大大减轻了她的工作量。
10年前诸暨便推出了村级代办员制度，由村级文书兼任代办员。但文书本身业务细碎、繁杂，加上年龄老化、信息化办理业务能力有限，很难真正实现“全程代办”，不少村民最终还要到街道和部门办理。陶朱街道决定彻底改革代办员制度。今年1月，面向社会公开招考了25名本地大学生担任村（社区）的代办员，为村民代办诸暨市48项“一证通办”村级延伸业务和街道12项民生业务。由于他们业务精、跑腿勤，村民足不出村便可办理诸多事项，在短短3个月内就成了村民的贴心人，被亲切地称为“跑小二”。
“要让代办员职业化。”陶朱街道行政服务中心主任李莹琦告诉记者，公开招考的村级代办员平均年龄29岁，接受新事物能力强，经过培训很快担起了代办业务。专职代办，让陶朱乡村发生显著变化，极大地推动了“一证通办”业务的落地，今年以来，专职代办员利用“一证通办”系统为村民办理民生实事1074件，为群众提供了极大的便利。红门社区代办员朱晓薇来社区后，村民遇到大事小情都让她代办，很快就离不开她了。开元村村委主任赵国平说，代办和文书职责理顺后，村务办理流程也得到优化。“村民办事容易了，发脾气、闹矛盾也少了。”
“穿老鞋，走新路。”陶朱街道办事处主任应国伟说，改革最重要的是落地，更不能忽视最基层村民的获得感。设立专职代办员，既打通了“最多跑一次”最后一关，也是乡村治理模式改革的一种探索。通过提升村级事务管理的效能，激活了乡村治理的神经末梢，增加了百姓的获得感和幸福感。
