浙江在线8月20日讯（浙江在线记者 金春华 丁珊 徐子渊）近日，全省组工系统首个标准化“无差别全科受理窗口”在临海正式上线，该市组织关系接转、干部人事管理、人才政策兑现等十大类21项审批备案事项可在一个窗口受理。
这一变化，得益于去年8月台州成为全省公务员管理“最多跑一次”改革唯一试点。一年来，当地的组织人事工作发生了一连串特殊变化。
老问题需要新思路
“扫一扫二维码下载相关政策和表格。”路桥区委组织部科室门口贴着的醒目标语，让路桥街道人事干事吴晓英连呼“高大上”。
涉及法律法规比较多，程序性、规范性要求高……谈起公务员管理工作的难点，吴晓英可以说很多，总结起来却也简单：数字化不够，信息化程度低。
解决的办法，说说容易做起来难。具体参与这项工作的台州市委组织部公务员管理处负责人深有体会，“我们几乎把所有有关法律法规政策文件都理了一遍，确定公务员管理涉及哪些事项，然后再挨个确定办理程序，看看怎么精简环节、精简材料。”有时为减少一个环节，激烈争论、请教法律专家都是常事。
去年8月，基本涵盖所有公务员日常管理工作的12项事项被梳理出来，即录用审批、任职定级、登记、调任、选任、转任、考核、职务与职级并行、奖励、辞去公职、辞退、提前退休等，全部被列入“最多跑一次”的常规项目。附上各地自行选定的其他事项，一张“12+X”的项目清单新鲜“出炉”；再加上“量身定做”的《台州市公务员管理“最多跑一次”标准化手册》、制定规范统一的流程图，每件事怎么办、要哪些材料一目了然。
日前，台州再次升级全市公务员基础数据库，建立全市干部信息管理系统，把企业事业等体制内干部均纳入其中。这也为数字化管理打下坚实的基础。
新手也能成老手
送一张公务员审批表格要多久？玉环市鸡山乡工作人员潘丹薇会告诉你，以前至少1小时：她需要坐车、坐轮渡到市区。现在呢？“点点鼠标就可以”。
这个变化来自大数据应用。横向上，全市公务员管理基本实现“网上申报、网上审批、网上办结、网上反馈、网上输出”的网上“一条龙”办理；纵向上，市、县、乡三级网络打通，全市816个市、县直部门和129个乡镇街道均已纳入改革范围，实现改革全覆盖。
为实现填表用纸和笔、送表靠双腿变为用鼠标和键盘完成，相关应用流程也需要进一步优化。市委组织部有关负责人介绍，当有人在网上申请办理或咨询公务员管理有关业务时，受理人员或系统会一次性告知该事项的办理程序及所需申报材料等，并主动提供相关示范文本、表格和资料。有些事项比较复杂，需要两个或以上部门审批备案，联审会办运行机制会被马上激发，实现“一门受理、抄告相关、联审会办”。更重要的是，相关办理时限得到明确并公布，对涉及公务员录用审批、登记、考核等日常管理事项均应在规定期限内办理完结。
“以前做组织人事工作，老同志常会遇到‘新问题’。现在，即使是‘新手’或非专业工作人员，也能轻松接手。”温岭市城西街道组织干事陈贤伟在刚接手组织人事工作时，曾因公务员登记填写不规范被多次退回，想问其他人，也很难问到统一的标准。现在，这些担心都不复存在。
打开一扇新大门
2017年9月，台州市公务员管理“最多跑一次”信息化服务平台试运行。截至今年7月底，台州已通过该平台办理公务员管理事项5891件。曾经在不少干部群众眼中颇为神秘的公务员管理工作，变得特别“阳光”、亲切。
“管理就是服务”的理念逐渐深入人心。临海市委组织部通过对基层干部办事习惯的历史数据进行分析，推出了“周末预约服务”。“乡镇工作很忙，不少基层工作人员周末才有时间。我们为什么搞周末预约，而不是设置周末固定岗位？因为这样既能满足他们的办事需求，也不用过度增加行政成本。”临海市委组织部公务员管理科干部马真介绍。
如何利用大数据更好建设高素质专业化干部队伍成为重要课题。台州市委组织部相关负责人说：“现在我们有了一个从市到乡镇三级干部信息库，信息又都是动态的、最新的，干部的年龄、学历、基层经验等信息很快可以分析出来，缺哪些干部、专业化干部如何培养，都可以用大数据分析。”
黄岩区探索建立公务员道德诚信引领工程，全区公务员全部纳入系统云平台评价对象，公务员道德诚信表现分成为培养选拔干部的重要考量指标。今年4月下旬，黄岩区治水工作出现劣水反弹情况，区委组织部通过公务员道德诚信量化筛选，选派14名业务骨干充实到区五水办工作。截至7月底，黄岩永宁江、长潭水库水质已明显好转。
